王圣汉提出虚报户籍人本，无论他的理由多么充分，说得如何冠冕堂皇，显然是要冒领赈灾钱款。
而林勇生竟然和他一起来说合，二人同流合污已是一目了然。
朝廷对于受灾地区的处理是有一套程序的：
一是报灾，一般由灾民自报，然后当地官员上报。
二是勘灾，由地方官员到实地进行勘查调查，然后核实灾情，并确定灾情分类等级。清朝规定，五分以下不成灾，六分以上为灾，最高为十分。这个分值主要是根据灾情实际情况进行核准。
三是核户，也就核实灾民的户口，16岁以上的灾民是大口。不满16岁或者能走者为小口，再就是小孩不编入册子。这个工作也是由地方官员核验上报。朝廷审户完后，还发一种赈票，票上填有灾分、极次、户名、大小口数、应领粮数等，共有两联，一联发给灾民，到时让他们拿着票领救助，一联给官府留着备查。
四是放赈，也就是发放救济，灾民们按发放的赈票数目领取粮食及银两。因为这一步很重要，所以放赈时，州县的管救灾的官员必须到场发放，防止出现舞弊。这期间还有督赈官进行监督。官府要将发放的粮食、银两的数量及领取人员情况都要登记造册，以备上级来检查。
李玉昌清楚，朝廷深知，无论这个赈灾制度如何完美，也会有些贪腐官员想方设法从中克扣中饱私囊，乾隆年间甘肃官员以赈灾济民的名义，上下徇私舞弊侵吞赈粮的大案，牵涉总督、布政使及以下道、州、府、县官员113人，追缴赃银281余万两，波及直隶、盛京、江苏、浙江、云南等几个省，震动全国。
这个大案才过去不久，看来眼下淮安这边赈灾蠹虫也不简单。
上面派自己来山阳查赈，无非就是三样，灾情程度、户籍人丁和发放情况。
这三样查验，哪个环节都不可掉以轻心。
李玉昌瞧了他们二人一眼，“二位大人，乾隆爷在位期间甘肃王廷赞一案，想必都很清楚吧？赈灾一事皇上非常重视，亲自过问，说明他对下面我们这些人不放心啦，因此，玉昌来淮之后，一方面兢兢业业查赈，另一方面也是小心谨慎如履薄冰啊。”
“李大人，本县这可全是为了受灾百姓，如果因此增拨救灾粮款，惠及全县十几万人，不是善事一桩吗？”王圣汉听出了李玉昌的意思，但他仍然不死心。
林勇生心里清楚，上次把李玉昌带到县衙饮酒为名就是为了谈这个事情，可李玉昌关键时刻却酩酊大醉，难道不是故意回避？今天李玉昌这番话，便是明确拒绝了。
“李大人，做大事者必重细节，成大事者不拘小节，历来就有将在外不受君命，我们下来公差，也不可太死板，有利黎民百姓的事也要见机行事。”林勇生还是表达了一下自己的意思。
李玉昌这就不高兴了，“林大人，玉昌只是个即补知县，说起来好听，其实还是候补知县，人微言轻，有些事情做不得主。既然林大人在，我是说不上话的，林大人可以自行做主，玉昌只做旁观状。”
要不是身体太虚，李玉昌早就跳起来了，什么东西？你林勇生可是朝廷派来查赈一把手，如今却做起龌龊不堪之事。你要做便做，非要拉我下水，其心可诛，其头可砍！
暗下决心，尘埃落定，必定好好地参他一本。
看这李玉昌油盐不进，是个老顽固，王圣汉林勇生二人恼羞成怒，却不好发作，便咬牙切齿忍气吞声地告辞了。
看他们一走，觉持马上进来，“李大人，我在外边听到了一点，你可千万不要和他们同流合污啊，这两人屁股一撅，我就晓得他们要放什么屁，不是不报，时候未到。”
“住持，你看我像那样的人吗？”
“李大人，你一到淮安便来穷乡僻壤投我这个小庵，不与他们为伍，我便晓得你是个正义之人，有你来了，淮安灾情及黎民百姓之苦便会真正传到皇上那里，一些为非作歹之人便会被绳之以法，穷苦百姓之冤也会洗雪冤屈。”
“那你还担心什么？”
觉持有些不好意思，“只是刚才看他俩巧舌如簧威逼利诱，觉持怕你被他们蒙蔽。”
“不会的，我李玉昌一辈子都会堂堂正正。”
“我相信，你就安心养病，身体好了才能为百姓伸张正义。”
“你说的对，他们趁我行动不变，定会做出一些坏事，我要好好休息，尽快恢复身体。”
觉持微微一笑，“这就对了，不过，他们今天来这一趟，倒是带来了不少大米，这倒可以增加营养，对你有好处。”
“不可不可，万万不可，收了他们的大米，将来说不清楚的。住持，千万不可动用，待会让秦路他们送回去。”
觉持认为有道理，“李大人说得对，害人之心不可有，防人之心不可无，可不能中了他们的奸计。”
李玉昌再也坐不住了，让顾小五他们把桌子搬到桌前，开始记录这几天卧床期间所见所闻。现在看来，这次洪水天灾不假，可人祸更大，一些地方官员坏事做尽，罄竹难书。
想到李宗昉带来的消息，李玉昌明白，有些人早已容不得自己在淮安了。
都把诬告状呈都察院了，可以想像他们对自己恨到了什么程度，咬牙切齿啊！
今天这个结果，必定令他们再度不快，在山阳自己今后可能寸步难行了。
身体还如此不堪，真是祸不单行。
怎么办？
可不管如何，查赈一事都要善始善终，必须把实情呈送出去，否则上对不起朝廷，下对不住山阳黎民百姓。
秦路回来，看到不少大米，很是惊奇，“李大人，这么多米，早说就不用我去买了。”
李玉昌苦笑，“秦路，我又不会神机妙算，哪晓得会有人送米？不过，君子不取不义之财，这大米我们可没福享受，你和黄三辛苦一趟，把这米送县衙还给王知县。”