入城之后，只见街巷两侧民宅、铺面尽数门窗紧闭，城中之人大多尚在沉睡之中。
陶巅不急不缓地率众沿街而行，自主街穿入巷陌，将纵横交错的坊市、民居、衙署侧院、临街棚户区都走了一个遍。
沿途偶有早起洒扫的街坊、挑担赶早活的苦力，远远望见这一行人的穿戴，再感受到那股慑人的气场，皆是心头一凛，慌忙躲入巷角、贴紧墙根，屏息静立，连走都不敢走一下，直到陶巅等人走远，他们才敢悄悄直起身，带着满后背冷汗地张望着陶巅的背影。
一路行至郡城中心，陶巅抬头看了看全城最高的四层酒楼
——百顺楼。此时天还未亮透，距巳时开市尚有很久。这酒楼的大门门板尚在，一众早起的堂倌、杂役却已然在大堂与后院里来回忙碌了。劈柴、烧水、擦拭桌椅，搬运货物之声隐约可闻。
内堂中，掌柜的正坐在账房清点昨日账目，时不时地还要发出几句吩咐。就在这时，桂景文上前叩门，待到内里杂役闻声开门，一见门外的阵仗，当场就吓得有些腿肚子转筋。
他跌跌撞撞奔向后面的内堂里传信。掌柜听闻竟是乘风侯亲临，只觉头皮发麻，心口突突直跳，他慌忙丢了账册，胡乱地抚平衣袍，脚下卷着风地快步奔至楼前。
楼内一众堂倌、后厨伙夫、账房先生也纷纷聚拢，人人面色惶恐，手足都不知该往何处放。
有人慌忙整理门前器具，却被人给狠狠拉着垂手站在两侧，不多时所有人便恭恭敬敬地抖在了大堂的两侧。为什么说是抖，因为是真的都在抖个不停。
陶巅的威名远播，或者说是杀名远播，寻常商贾小民别说近身，连听见其名号都会心生畏惧，不说小儿止啼，也都差不多了。如今这杀神本尊要亲临这座市井酒楼，满楼人没由来的都觉得自己这颗脑袋有些要保不住。
那惊慌失措的掌柜一路小跑至陶巅面前，深深躬身，腰弯得极低，语气恭谨又局促：“草民不知侯爷大驾光临，有失远迎，死罪死罪！”说着，他便侧身抬手地将陶巅引至一楼喧闹堂口，嘴唇有些哆嗦，但脸上还得挤出来尽量好看的笑容道，“楼上雅间清静，侯爷请随小人移步。”
然后小心翼翼地陪着陶巅一行人逐层登楼，又小心翼翼地将陶巅引至了三楼最上等的一个雅间门外。
这座三楼的雅间宽敞雅致，门上垂着珠帘，四壁糊着素色纱绢，临窗设着雕花阑干，凭栏可俯瞰整座兰山郡城。屋内摆着檀木大案与软缎坐榻，墙角立着青瓷瓶，瓶中插着几枝新折的青竹，空气中淡淡萦绕着满是清雅的木香。
陶巅入内落座，看了看桌案道：“笔墨伺候。”
掌柜闻言不敢耽搁，手脚麻利差人取来狼毫、松烟墨、澄心堂纸与端砚，仔细地在案上一一摆妥，就又在一旁躬身垂首静立。陶巅见状挥了一下手，那掌柜连忙敛着气息地轻步退了出去，并顺手将房门虚掩了上。
待到屋内重新安静下来一以后，陶巅这才提笔伏案，落笔疾书，着手拟了一份奏折：
“臣程风跪奏：
窃臣奉圣恩，巡察兰山全境，勘得旧城规制老旧、私建泛滥、豪强割据、城防废弛，故请于旧城旁重新营建新城，规整人居垦殖；旧城则拆乱整平、加固城垣，划为官方仓储，新旧两城互联互通。
臣愚以为此举利有四：清地蓄民、储粮备荒；收地归公、斩断私势；通脉固城、稳固京畿；利归朝堂。
但此改易触动豪强私利，恐生抵触；且工程浩大、账目繁杂，本地吏员不足。
臣近于兰山郡新垦狗尾草粮田三万顷，并马唐米十万余顷，闻兰山郡守方景言，此郡城周边可垦荒地有三十万亩之多，臣欲将这些荒地尽数开垦完毕。
预期匝月之后，可获狗尾米不下一千五百万斤，计十五万石，又马唐米二十多万亩，足以增益国储，裕实京畿。惟是兰山郡素无大仓，不足以容此巨量，臣谨拟改旧城为囤粮之所，以资存储。
又臣得秘药一方，调合之后可使土壤凝固化岩，自搅拌讫于坚凝成型，仅需一刻钟余。若预办牢固预制构件，即三层楼厦不过半个时辰便可竣工，且昨日臣以此法已然修筑楼三百以纳流民。
以故兴筑新城，除缮治城墙工程稍巨外，其余百司廨舍、民居街市，只要工匠熟谙程式，不数日便可尽讫。至于城中沟渠下水之制，臣亦自有方略，可令通利畅达，永无壅积洪涝之患。
臣今有请：伏望陛下颁下圣恩，调拨精锐马步军两千，前来督理工程，弹压奸宄（gui）；再请敕下户部，遣干济吏员若干，前来协理田亩籍帐、赋税会计诸务。另乞陛下遣更多流民至兰山郡，以提耕作之效。
此事系京畿重镇安集繁荣之重，不敢自专，冒昧上陈，伏惟圣裁。
臣程风惶恐，叩上谨奏。”
写完搁笔后，陶巅一抬手，一只黑影便悄无声息地从敞开的窗口里直冲而入。那是一只他与皇宫之间传信的专用游隼。待到游隼抓住椅背停稳了以后，陶巅将此密奏系于这只游隼的脚上，喂了它一块生肉后便将它给放飞了出去。
按照游隼的速度，从兰山郡到乾京城，也就需要20分钟左右的路程。
那么等皇上回信到了就是40分钟到1小时以后的事儿了。现在天才亮，也不知道那老皇上是没睡还是没起来。按理说这时候他应该是在上朝。嗯，不管了，肚子有点儿饿，先尝尝这家酒楼的早膳吧。
想到这里，陶巅差点儿没脱口而出“传膳”这两个字来，忍了再忍，他对桂景文道：“桂景文，去郡守方景那里传个信，让他半个时辰后洗干净了……”他停了一会儿，又把“洗干净了脖子等我”那句话给强咽了下去。这脑子也不知道怎么回事儿，总是自说自话。
“好了，他自己就能洗干净了，在郡府里等我。让酒楼给我上些能吃的来，不论贵贱，好吃即可。”陶巅这命令一下，酒楼上下当时就开始忙碌了起来，而桂景文则噔噔噔地跑下酒楼，骑马直奔向了郡守府。
放下陶巅在这边吃着早点不说，且说那游隼20分钟后已然飞达了百官齐聚，皇上临朝的金銮殿上。