守卫队长面不改色：
“陛下的旨意，总督大人自会遵从。
但总督府乃军机重地，内涉边防、军备、粮秣、机密文书，向由总督直辖。
公子若要入内检视，按例需有总督大人或其指定代理官员陪同。
此乃军规，亦是先帝特许之权。
还请公子见谅。”
这话说得有理有据，既表明了对王权的尊重，又抬出了先帝特权和军规，将林晟的“王命”挡在了门外。
林晟何曾受过这等顶撞？
在王城，凌海公爵府的名号足以让绝大多数官员退避三舍。
他胸中怒火腾起，觉得这些边地武夫粗鄙无礼，简直是在蔑视他的权威。
“好，好一个军规，好一个先帝特许！”
林晟怒极反笑，猛地退后一步，对身后自家护卫和那些王城带来的随从厉声道：
“陛下旨意在此，此等边将竟敢抗命，形同谋逆！
给我闯进去！
一切后果，本公子承担！”
他手下那些护卫早已跃跃欲试，闻言立刻“噌噌”拔刀出鞘，几个王城官吏带来的随从也抽出随身短刃，面露凶光，就要强行冲门。
总督府守卫见状，毫不示弱，也同时拔刀，阵型微变，堵死门前，双方剑拔弩张，眼看冲突一触即发！
就在这千钧一发之际，街道两端突然传来密集而整齐的脚步声！
“住手！”
一声暴喝如雷炸响。
只见燕赵城治安官，一位面容精悍、身着黑色劲装的中年汉子，率领着近百名手持包铁短棍、腰佩绳索、队列严整的治安兵卒，如疾风般从两侧巷口涌出，瞬间将林晟一行人反包围在总督府门前！
治安兵行动迅捷，训练有素，远非林晟手下那些散漫护卫可比。
他们迅速构成包围圈，短棍前指，目光锁定每一个持械者，压迫感十足。
林晟的手下们被这突如其来的阵仗吓了一跳，有些慌乱地看向林晟。
“你们……你们想干什么？造反吗？”
林晟又惊又怒，色厉内荏地喝道。
治安官大步走到阵前，先是对总督府守卫点头示意，然后冷冷看向林晟：
“公子，燕赵城有燕赵城的规矩。
聚众持械，冲击军政重地，按《燕赵治安律》，视同谋乱，可就地擒拿！
放下兵器！”
“我乃奉王命而来！”
林晟高举圣旨，“你敢动我？”
“王命是让公子‘协理政务’，不是让公子‘持械闯府’！”
治安官毫不客气，
“在燕赵城，就得守燕赵城的法！
最后一次警告，放下兵器！”
林晟手下几个愣头青见主人受辱，又自恃身份，竟挥刀试图向治安官砍去！
治安官眼中寒光一闪，不退反进。
身形如鬼魅般侧滑，左手精准扣住当先一人手腕，一扭一夺，那柄钢刀已到了他手中。
反手用刀背重重拍在那人肩颈处，那人闷哼一声软倒在地。
动作干净利落，正是空手夺白刃的高明功夫！
“动手！”
治安官一声令下。
身后训练有素的治安兵卒早已按捺不住，如狼似虎般扑上。
他们配合默契，三人一组，专攻下盘，夺械，锁拿。
林晟手下那些护卫虽有些武艺，但面对这种成体系的治安战法，加上人数劣势，顷刻间便被打得东倒西歪。
刀枪脱手，哀嚎着被按倒在地，捆了个结实。
那几个王城官吏吓得面如土色，连连后退，不敢有丝毫异动。
前后不过盏茶功夫，除了被两名治安兵有意无意“漏”过、呆立当场的林晟本人外，他带来的所有持械随从，已全数被制服，狼狈地躺了一地。
林晟脸色惨白，浑身发抖，一半是气的，一半是吓的。
他指着治安官，嘴唇哆嗦着：
“你……你们……好大的胆子……”
“公子受惊了。”
一个温和的声音适时响起。
只见杨溥领着几名文吏，仿佛刚刚赶到，分开人群走了进来。
他看也没看地上那些被捆成粽子的人，径直走到林晟面前，拱手一礼，态度依旧客气：
“公子，此事实在是误会。
总督府守卫只听命于总督一人，乃是铁律，便是陛下亲临，若无总督准许，亦不可擅入。
此乃先帝为保障边镇军机不为外泄所特设之规。
公子初来乍到，不明此例，情有可原。
这些兵卒莽撞，冲撞了公子，杨某代他们向公子赔罪。”
他嘴上说着赔罪，话里话外却将责任全推给了“规矩”和林晟的“不明情况”，顺便再次点明这是先帝定下的规矩，连陛下都要遵守。
林晟一口气堵在胸口，差点憋死。
他算是看明白了，这燕赵城从上到下，根本就没把他这个“钦差”放在眼里！
杨溥不等他发作，又微笑道：
“公子既是为政务而来，总督府暂时不便，不如先移步城主府？
下官与杨士奇先生，以及城中各署主事，已在府中等候，正好向公子汇报燕赵城近年治理概况，也算是……配合公子‘协理’之职？”
他特意在“协理”二字上加重了语气，带着一丝不易察觉的嘲讽。
林晟骑虎难下，看着周围虎视眈眈的治安兵和面无表情的杨溥，知道再闹下去只会自取其辱。
他强压怒火，从牙缝里挤出两个字：
“带路！”
城主府议事厅。
气氛与昨日截然不同。
厅内济济一堂，除了杨溥、杨士奇，鲁班、黄道婆、嫘祖、陆羽、杜康等各行业领袖皆在。
人人神色平静，甚至带着几分审视与玩味，看着被“请”进来的林晟。
杨士奇笑容可掬，命人奉上茶点，然后取出一本装订精美的册子：
“公子，此乃燕赵城现任官员名录，及其职司、履历、考评，请过目。”
林晟扫了一眼，那册子格式清晰，条目分明，远非王城吏部那些陈旧混乱的档案可比。
但他心中有气，又存心找茬，只草草翻了几页便丢在一边。
鲁班起身，命学徒抬上几个厚厚的账册：
“此乃燕赵城工匠协会，下辖铁器、木作、石工、漆器等二十七行会，近三年的收支流水、物料进出、匠人薪资、项目完成明细，请公子核查。”