陈水华翻开文件夹，语气变得郑重了一些：
“下面进行第四项议题，研究人事调整问题。请县委组织部部长陈日攀同志汇报。”
陈日攀点了点头，从公文包里取出一份厚厚的文件。
“各位常委，受县委委托，我就近期拟调整的人事方案，向大家作一个汇报。”
他翻开文件，开始逐项汇报：“本次人事调整，主要涉及三个批次。
第一批次，是各乡镇、各局委办中，在同一岗位上任职超过五年的副科级领导干部的轮岗交流。根据相关规定，在同一职位任职满五年的，应当进行交流。
经过摸底排查，全县共有32副科级干部符合交流条件。
我们按照‘乡镇与乡镇交流、部门与部门交流，人岗相适、统筹兼顾’的原则，我们拟定了一个初步方案。”
“第二批次，是部分正科级部门临时负责人的转正问题。目前，县国土局、教育局、城投公司等五个单位的主要负责人岗位，均由副职临时主持工作。
经过考察，我们认为刘阳、高菱、王和民等五位同志在临时主持工作期间表现突出，具备了正式任职的条件。建议予以正式任命。”
“第三批次，是部分空缺岗位的补充配备。涉及县住建局、县国土局、县教育局和清溪镇的几个副科级岗位，拟从符合条件的后备干部中选拔任用。”
陈日攀汇报完毕，合上文件，看向各位常委：“以上方案，请各位常委审议决策。”
会议室里陷入了短暂的沉默。
这份人事调整方案，在提交常委会之前，已经经过了组织部的反复酝酿和县委常委们的原则同意。
可以说，方案中的每一个人选、每一个岗位，都是经过精心权衡和周密考虑的。
按照惯例，这种经过充分酝酿的方案，在常委会上通常不会遇到太大的阻力。
果然，沉默了几秒钟后，常委们开始陆续表态。
吴亮第一个开口：“组织部的工作做得很细致，方案考虑得很周全。我原则同意。”
邱健波跟着说：“我也同意。这批干部的考察工作做得很扎实，程序也很规范，没有问题。”
毕明、刘振东、唐海忠也相继表态，表示同意。
眼看方案就要全票通过，王成功却在这个时候开口了。
“日攀部长的汇报，我原则同意。”
会议室里立刻安静了下来，所有人的目光都聚焦到王成功身上。
“但是，我在这里提一点意见，请组织部研究一下。”
陈日攀连忙拿起笔，做出记录的姿势：“县长请讲。”
王成功缓缓说道：“这次人事调整方案，总体上是好的。但我注意到，方案中对乡镇干部，特别是偏远乡镇干部的考虑，还不够充分。”
王成功顿了顿，目光扫视了一圈会场：“前几天我去黑山乡调研，感触很深。”
“那里的条件确实艰苦，交通不便，生活设施简陋，干部们在那里工作，付出的比县城里的干部多得多。但是，他们的晋升渠道却比县城里的干部窄得多。”
“很多乡镇干部一干就是十几年，甚至几十年。他们舍小家、顾大家，为基层的发展付出了很多。对于这些同志，组织上要给予更多的关怀”
王成功的声音变得坚定起来，“组织部在研究人事调整时，要充分考虑乡镇，特别是偏远乡镇干部的需求。”
“对于那些在乡镇工作年限较长、年龄较大、家庭确有困难的干部，要酌情考虑调回县城，让他们能够照顾家庭。”
王成功停顿了一下，继续说：“同时，我还建议建立一项制度：”
“今后县直机关的科员提拔副科级领导岗位，原则上要先安排到乡镇去任职。”
“让他们去基层锻炼几年，了解基层的实际情况，积累基层工作经验。”
“而县直机关的空缺副科级岗位，也要优先从乡镇干部中选拔。”
“这样一来，干部队伍就流动起来了。县城的干部下去了，乡镇的干部上来了，大家都有了盼头，工作的积极性也会更高。”
王成功说完，会议室里陷入了一片沉默。
这一次的沉默，和之前的沉默截然不同。
之前的沉默是赞同的沉默，而这次的沉默，是震惊的沉默。
常委们面面相觑，眼神中流露出复杂的情绪。
常委们的神色变得更加复杂了。
王成功的意思很明确，他要打破现有的干部提拔惯例，把更多的机会留给基层干部，同时让县直机关的年轻干部到基层去接受锻炼。
这个导向一旦确立，将对桃花县的干部队伍结构产生深远的影响。
王成功的这个提议，看似只是一个人事调整的原则性意见，但实际上，它触及了在场许多人的切身利益。
在座的九位常委，除了王成功本人，其他人或多或少都有亲戚朋友在县直机关工作。
按照以往的惯例，县直机关的干部提拔，基本都是在机关内部消化，很少有人愿意下到乡镇去。
而那些在乡镇工作的干部，想要调到县城来，往往要费尽九牛二虎之力，找关系、通路子，还不一定能成功。
王成功这个提议，等于要把这个延续多年的潜规则彻底打破。
县城的干部要下去，乡镇的干部要上来，这不仅动了大家的奶酪，还动了大家的根基。
沉默了几秒钟后，陈日攀第一个开口了。
作为组织部长，他必须对王成功的提议作出回应。
“县长，您的这个想法，出发点是非常好的。”
陈日攀斟酌着措辞，小心翼翼地说，“但是，在实际操作中，可能会遇到一些问题。”
“什么问题？”王成功问。
“主要是专业对口的问题。”
陈日攀解释道，“县直各局委办招聘的公务员，都是按照岗位需求，通过公务员考试录用的。”
“他们的专业背景和工作经历，与县直机关的工作是匹配的。如果把他们下放到乡镇去，而把乡镇的干部提拔到县直机关来，可能会出现专业不对口、工作衔接不畅的问题。”