第二天，雁门关下的互市刚散，林砚便带着商号农技师与军中将领，深入黑沙草原勘察地势。此时的草原已褪去盛夏的浓绿，露出成片肥沃的黑土，远处军屯的士兵正趁着秋阳晾晒新收的粟米，金黄的谷穗在风中翻涌，一派丰收景象。但林砚深知，眼前的安稳只是表象 —— 北狄虽暂时臣服，却仍在漠北囤积兵力，若军屯与民屯不能形成稳固的供给体系，一旦战事再起，北疆仍会陷入粮草短缺的困境。
“将军，黑沙草原东西长三百余里，现有军屯仅覆盖东部二十里，剩余土地多因缺水或地势低洼未能开垦。” 萧衍身边的副将赵峰指着地图，语气中带着惋惜，“士兵们虽有开垦的意愿，却缺引水的工具和改良土壤的法子，不少田地种了一季就因盐碱化荒了。”
林砚蹲下身，抓起一把黑土在手中揉搓，指尖能感受到土壤中的湿润与肥力。“缺水和盐碱化，都有解决的办法。” 他起身看向随行的农技师老周，“老周，你之前在江南试验的‘垄沟引水法’，能否改良后用在草原上？还有你说的‘草木灰改良盐碱地’，这里的草木资源丰富，正好能派上用场。”
老周点头应道：“公子放心，垄沟引水只需在田地间挖深三尺的沟渠，连接附近的河流，再用竹管分流，就能解决灌溉问题；草木灰混合腐熟的牛羊粪，撒在盐碱地里，不出半年就能降低土壤盐分。只是这两项工程都需要大量人力，单靠士兵恐怕不够。”
“那就让军屯与民屯联动。” 林砚目光坚定，“我已让人从中原招募了五百户无地农民，下周就会抵达北疆。让士兵负责开挖沟渠、修建水利，农民则负责改良土壤、培育秧苗，军民协作，既能加快进度，又能让百姓尽快扎根。”
接下来的一个月，黑沙草原上掀起了垦荒热潮。林砚亲自制定了 “分区规划” 方案：将草原划分为十个垦区，每个垦区设一名军屯校尉和一名民屯里正，共同管理生产；垦区内统一修建垄沟水渠，每隔十里建一座蓄水池，收集雨水以备旱季使用；商号的物流网络则源源不断地运来铁犁、镰刀等农具，以及改良后的粟米、小麦种子 —— 这些种子是林砚特意从江南引进的，耐旱且产量比本地种子高两成。
为调动军民的积极性，林砚还推出了 “分成制”：军屯的粮食，士兵们除了按规定上缴三成给军需库，剩余七成可自行分配，若超额完成产量，还能获得绸缎、布匹等奖励；民屯的农民，前三年免缴赋税，从第四年起只需缴纳一成粮食，且可优先购买军屯的剩余粮食，价格比市价低三成。
“这样会不会让军需库的粮食储备减少？” 萧衍起初有些担忧，毕竟军队的粮草供应是重中之重。
林砚却笑着递给他一份账本：“将军你看，去年军屯仅收获粮食十万石，上缴三成后只剩七万石；今年若按分区规划，预计每个垦区能收获五万石，十个垦区就是五十万石，即便上缴三成，也有三十五万石，比去年多了五倍。而且军民积极性提高了，开垦的土地只会越来越多，未来的粮食储备只会更充足。”
萧衍看着账本上的数字，眼中渐渐露出认可的神色。他亲自带头参与垦荒，每天与士兵们一起挖沟渠、翻土地，军中的士气愈发高涨。民屯的农民们见将领如此亲民，又有丰厚的待遇，也都卯足了劲干活，不少人还主动向士兵们传授种植技巧，军民关系愈发融洽。
然而改革并非一帆风顺。入冬前，一场突如其来的霜冻袭击了东部垦区，刚种下的冬小麦冻伤了大半。农民们看着地里枯黄的麦苗，急得直跺脚，有的甚至收拾行李想返回中原。林砚得知消息后，连夜赶到东部垦区，一边安抚百姓，一边让老周制定补救方案。
“大家别慌，” 林砚站在田埂上，声音洪亮，“老周已经试验过，将冻伤的麦苗割掉，撒上草木灰保暖，再盖上一层干草，明年开春还能重新发芽。商号会免费提供草木灰和干草，损失的种子也由商号补齐，绝不会让大家白忙活一场！”
他还让商号的运输队从京城运来一批御寒的棉衣和粮食，分发给受灾的军民。看着林砚亲自带着人给麦田盖干草，农民们渐渐安下心来，纷纷加入补救的队伍。半个月后，当看到麦田里冒出的新芽，不少农民激动地拉着林砚的手，哽咽着说：“萧大人，您真是我们的救命恩人！我们不走了，就在这里扎根，为北疆的安稳出一份力！”
解决了霜冻危机，林砚又将精力投入到军屯的军事训练中。他提出 “农忙耕种，农闲训练” 的模式，让士兵们在不影响垦荒的同时，加强实战演练。每天清晨，草原上都会响起整齐的口号声，士兵们列队操练，演练骑兵冲锋、步兵防守的战术；傍晚时分，他们则拿起农具，在田地里忙碌，直到夕阳西下。
为提高军队的战斗力，林砚还从京城请来军械工匠，在北疆设立了一座小型军械坊，改良兵器和盔甲。工匠们根据草原作战的特点，将长枪加长了一尺，方便骑兵冲锋时刺杀敌人；将盔甲的重量减轻了三成，却增加了防护面积，让士兵们行动更灵活。商号的物流网络则负责运送打造军械所需的精铁和煤炭，确保军械坊的生产不受影响。
“有了充足的粮食，又有精良的武器和训练有素的士兵，即便北狄再次来犯，我们也能应对自如。” 萧衍看着训练场上士气高昂的士兵，心中充满了底气。
第二年开春，黑沙草原的垦区迎来了第一次大丰收。军屯收获粮食五十六万石，民屯收获粮食二十八万石，北疆的军需库被装得满满当当，甚至还能调拨十万石粮食支援中原的受灾地区。皇帝得知消息后，特意下旨嘉奖林砚，称他 “治军屯以固边防，兴民屯以安百姓，实乃国之栋梁”。
此时的雁门关互市也比以往更加繁荣，除了丝绸、茶叶、皮毛等商品，军屯的粮食和军械坊打造的兵器也成了互市的热门商品。北狄的牧民们不仅能买到物美价廉的商品，还能通过互市了解大雍的实力，不少部落首领主动前来拜访萧衍和林砚，表达友好之意。
林砚站在雁门关的城楼上，望着下方繁忙的互市和远处一望无际的垦区，心中满是感慨。他知道，军屯与民屯的改革，不仅为北疆积累了充足的粮草和兵力，更让军民同心、百姓安居，这才是应对未来大战最坚实的基础。
“三弟，陛下传旨，让你即刻返回京城，应该是有要事商议。” 萧衍拿着圣旨，走到林砚身边，语气中带着不舍，“北疆的安稳，多亏了你。”
林砚接过圣旨，目光再次投向草原。春风吹过，垦区的麦苗泛起绿色的波浪，互市的笑声随风传来，一派国泰民安的景象。“将军放心，北疆的根基已经筑牢，即便我不在，军屯与民屯的改革也能继续推进。” 他转身，眼中带着坚定的光芒，“待京城事情告一段落，我会再回北疆，与将军一起，守护好这片土地的和平。”
夕阳西下，林砚骑着马，沿着商号物流网络的路线，向京城方向驶去。他知道，北疆的改革只是开始，未来还有更多的挑战在等待着他，但只要心中装着百姓，装着国家，他就有信心应对一切风雨，为大雍的繁荣与安定，继续前行。
不知道京城现在是个什么光景，这次回京不知道又有什么在等着。