## **第一节**
**周一清晨七点，周正帆像往常一样，提前半小时走进市发改委办公室。** 冬日的阳光尚未完全驱散黎明前的寒意，他习惯性地先给自己泡了一杯浓茶，准备开始审阅上周末积压的文件。然而，他刚在办公桌前坐下，办公室主任于晓伟就神色紧张地敲门进来，手里拿着一份没有署名、也没有单位标识的简易文件夹。
“主任，这是刚才门卫在委门口的信箱里发现的，指名必须由您亲启。”于晓伟将文件夹放在周正帆面前，语气带着一丝不安，“信封很普通，但里面的东西……您最好看一下。”
周正帆皱了皱眉，放下茶杯，打开了文件夹。里面只有薄薄的几页纸，是一份打印工整的《关于市发改委主任周正帆同志在任职期间有关情况的反映》。他快速浏览下去，脸色逐渐变得凝重，眼神也锐利起来。
这份“小报告”内容极其阴险，主要“反映”了两个问题：其一，指控周正帆“借改革之名，行排除异己之实”。报告详细列举了他到任后，如何“刻意冷落、打压”像固定资产投资处处长赵志远这样“经验丰富、熟悉情况”的老处长，如何“粗暴否定”业务处室提出的“专业意见”，并“强行撤换”多名关键岗位的负责人，导致“发改委内部人心惶惶，许多老同志不敢说话、不愿做事”。其二，指控他“热衷培植个人势力，搞小圈子”。报告特别指出，他“不顾组织程序和干部任用常规”，“强行提拔”其在山源县调研时“偶然结识”、并“多次秘密接触”的副县长魏长明，意图“掌控”山源县开发区；同时，在委内“破格重用”一批“资历浅薄但善于逢迎”的年轻干部，将其安插在审批、投资等核心处室，形成“唯周正帆马首是瞻”的小团体。报告还隐晦地暗示，周正帆如此急于“洗牌”，是为了在发改委这座“富矿”中“尽快建立自己的利益通道”，其推动的所谓改革，不过是“掩人耳目的幌子”。
报告通篇采用“客观反映情况”的口吻，没有过于激烈的攻击性词汇，但列举的“事例”却半真半假，将周正帆正常的工作调整、坚持原则的批评以及出于公心的干部培养，全部扭曲为基于个人私利的权谋运作。其用心之险恶，远远超过直接的辱骂和攻击。
“ timing 选得真准。”周正帆冷笑一声，将报告扔在桌上。他立刻意识到，这绝非孤立事件。山源县那边，魏长明刚刚顶着压力推动项目复工，自己正准备在市委常委会上力荐其兼任开发区主任；委内这边，几项触及核心利益的改革措施正在攻坚，触及了许多人的“奶酪”。这份报告，显然是精心策划的反击，旨在从政治上抹黑他，动摇市委主要领导对他的信任，从而瓦解他正在推动的整个改革进程。
“主任，这东西……明显是诬告！”于晓伟愤愤不平，“要不要我马上联系纪委……”
“不急。”周正帆抬手制止了他，目光冷静，“对方选择用这种匿名的方式，直接塞到委门口，就是算准了我们会紧张，会立刻跳出来辩解。我们偏不能自乱阵脚。”
他沉吟片刻，问道：“晓伟，这两天委里，或者外面，有没有什么不寻常的动静？”
于晓伟想了想，说：“上周五下午，我看到赵志远处长和市委政策研究室的副主任一起喝茶，聊了挺久。另外……这两天，关于您要大力提拔魏县长的消息，在委里一些小圈子里传得挺厉害，还说……说您是看中了魏县长在山源县能帮您运作项目……”
果然如此！周正帆心中了然。内部的既得利益者（如赵志远）与外部的政治对手（如李建军副市长，其秘书与“鼎鑫资本”过往甚密）已经勾结起来，开始编织针对他的罗网。这些小道消息的散布，正是为这份“小报告”做舆论铺垫。
“我知道了。”周正帆点了点头，脸上看不出丝毫慌乱，“这份材料，除了你，还有谁见过？”
“门卫直接交给我的，我拿到就立刻送您这儿了，没有其他人经手。”
“好，这件事暂时保密，不要对任何人提起。”周正帆吩咐道，“正常工作，该开会开会，该调研调研，就当什么都没发生过。”
于晓伟离开后，周正帆再次拿起那份报告，仔细审视。报告的打印纸张普通，油墨也无特殊之处，几乎无法追踪来源。但其行文风格老练，对发改委内部运作和干部情况十分熟悉，显然有“高人”在背后指点。他几乎可以断定，常务副市长李建军，甚至其背后的“鼎鑫资本”阴影，都与这份报告脱不了干系。
他站起身，走到窗前，望着楼下渐渐热闹起来的街道。官场斗争，有时候比的就是谁更沉得住气，谁的心理素质更过硬。对方这一刀，是从背后捅来的，极其狠毒。如果处理不当，即使最后查清是诬告，也会在他的政治履历上留下一个污点，严重削弱他的威信和推动改革的力量。
他思考着对策。直接去找周市长或郑书记解释？显得心虚，也落入了对方“引诱你主动澄清”的圈套。置之不理？恐怕不行，对方肯定还有后手，这份材料很可能已经以某种渠道送到了主要领导的案头。最好的办法，是以静制动，但同时要暗中准备，在关键时刻给予有力反击。
他回到办公桌，拨通了市纪委书记张正华的电话。
“正华书记，早上好，打扰了。”周正帆语气如常，“有件事想跟您通个气。今天早上，我收到一份匿名的举报材料，内容是关于我个人的一些不实指控……我想，出于对组织忠诚的原则，应该主动向您报备一下。”
“哦？”张正华的声音听不出波澜，“什么内容？”
周正帆简要复述了报告的核心指控。
“哼，又是这种见不得光的手段！”张正华冷哼一声，“你怎么打算？”
“我个人的态度是，身正不怕影子斜，愿意接受组织任何形式的审查。”周正帆坦然道，“但目前改革正处于关键时期，我担心有人想借此搅乱局面，阻碍工作推进。所以，我希望纪委能够掌握这个情况，但暂时不启动正式调查，避免被利用。我会以正常工作来回应这一切。”
“嗯，你的考虑有道理。”张正华表示同意，“匿名举报，尤其是这种来路不明的，我们纪委有经验，不会轻易被当枪使。你放心工作，这边我会留意。不过，正帆啊，”他话锋一转，提醒道，“树欲静而风不止。对方既然出了招，就不会轻易罢手。你要有所准备，尤其是在山源县和委内干部使用问题上，要格外谨慎，程序上绝不能留任何把柄。”
“谢谢正华书记提醒，我明白。”
结束与张正华的通话，周正帆稍稍安心。有了纪委的理解和支持，他应对的底气足了一些。接着，他让于晓伟通知召开委主任办公会，按照原定计划研究下一步改革推进事宜。在会上，他神态自若，思路清晰，丝毫没有受到匿名报告的影响，让一些暗中观察他反应的副主任和处长们感到有些意外。
然而，平静的表面下，暗流愈发汹涌。中午，周正帆接到市委办公厅一位关系不错的副主任的悄悄话：“正帆，今天一早，郑书记的办公桌上，也出现了一份类似的东西……郑书记没说什么，只是让秘书收起来了。”下午，于晓伟汇报，委里关于周正帆“要被纪委调查”的谣言开始悄然传播，版本更加离奇，甚至说他“在山源县调研时收受了企业巨额贿赂”。
**临近下班时，周正帆的手机响了，来电显示是省委组织部干部二处的号码。他深吸一口气，稳定了一下情绪，接起了电话。对方是他的老熟人、干部二处处长，语气听起来一如既往的亲切，但说出的内容却让周正帆的心猛地一沉：“正帆啊，没打扰你吧？有个小事跟你核实一下，最近关于你在江市发改委工作，特别是……在干部使用方面的一些反映，传到了部里。你看什么时候方便，我们简单聊几句？”** 这一刀，不仅捅到了市委，甚至已经惊动了省委组织部！对方的能量和动作之快，超出了他的预料。
（第一节完 字数：）
## **第二节**
**省委组织部干部二处的电话，像一声警钟，在周正帆耳边重重敲响。** 事情的发展速度和他预想的一样快，甚至更快。对方的目的很明确，就是要将这份“小报告”的影响最大化，从市级层面扩大到省级层面，给他造成全方位的政治压力。
“王处长，您好。”周正帆语气保持着镇定和恭敬，“感谢组织关心，我随时方便接受组织的询问和调查。关于干部使用，我们始终坚持党管干部原则和德才兼备标准，一切出于公心，一切按程序办理。如果组织听到了一些不同的反映，我恳请组织能够深入调查核实，我也非常愿意就具体情况向组织做出详细说明。”
他没有回避，也没有急于辩解，而是摆出了坦诚接受监督、相信组织调查的姿态。
电话那头的王处长笑了笑，语气缓和了些：“正帆，你别紧张。组织上对于部是关心和爱护的，特别是像你这样在重要岗位上的同志。有些反映，也是干部监督工作的常态。我们收到一些材料，主要是关于你在江市发改委推动改革过程中，干部调整幅度比较大，可能引起了一些不同的看法。当然，具体情况我们还需要了解。你看这样好不好，你准备一份关于近期发改委干部调整任用情况的说明，重点是思路、原则和程序，尤其是像山源县魏长明同志这样的跨区域干部交流考虑，写清楚一点，报给我们参考一下。”
“好的，王处长，我马上准备，尽快报给部里。”周正帆立刻答应。他知道，这既是一个解释说明的机会，也是一次考验。材料怎么写，至关重要。必须做到事实清楚、依据充分、逻辑严密，经得起任何推敲。
结束通话，周正帆感到了前所未有的压力。省委组织部的介入，意味着这件事已经不再是简单的匿名诬告，而是进入了一套严肃的组织程序。虽然王处长的态度还算客气，但背后的意味不言而喻。如果应对不当，即使最后证明是清白的，也可能对他未来的仕途发展产生难以消除的负面影响。
他立刻召集于晓伟和那位从综合处抽调的、文笔扎实可靠的年轻干部小李，关起门来，亲自口授，让他们连夜准备这份给省委组织部的《关于江市发改委近期干部调整任用工作情况的说明报告》。他要求报告必须突出以下几点：
第一，**强调政治标准和改革导向**。明确说明干部调整是为了保障党中央和省委、市委重大决策部署的落实，是为了推动高质量发展和优化营商环境这项中心工作，绝非个人行为。
第二，**详细阐述程序合规性**。每一名干部的调动、提拔或重用，都严格履行了民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体讨论决定等组织程序，有完整的记录可查。
第三，**重点说明魏长明的情况**。将其放在“发现培养使用优秀年轻干部，优化基层领导班子结构”的大背景下，详细介绍魏长明在山源县的工作实绩，特别是其在推动改革、服务企业方面展现出的担当和能力，强调推荐其兼任开发区主任是经过山源县委建议、市委组织部前期沟通、市发改委党组基于工作需要慎重研究后提出的，符合干部交流政策。
第四，**坦诚面对“不同反映”**。不回避近期出现的一些“杂音”，但将其定性为“改革过程中不可避免会遇到的理解偏差和思想碰撞”，表示坚信在市委的坚强领导下，通过深入细致的思想工作和更加公开透明的运作，能够凝聚共识，化解矛盾。
周正帆深知，这份报告不仅要回应质疑，更要主动设置议题，将话题引回到“改革”与“担当”上来。他字斟句酌，反复修改，确保每一句话都立在事实和政策依据上，直到凌晨才最终定稿。
就在周正帆全力准备应对组织部门的同时，针对他的舆论攻势和内部瓦解也在同步升级。
第二天，《江河晚报》一个不太起眼的版面，刊登了一篇署名“本报评论员”的文章，标题是《干部任用须防“破格”变“出格”》。文章看似探讨干部制度改革，通篇没有点名，但字里行间却充满了暗示——“要警惕个别领导干部以‘大胆用人’为名，行‘培植亲信’之实”，“防止干部交流成为某些人搞‘小圈子’、‘根据地’的渠道”，“必须坚决杜绝那种只看领导个人喜好、不顾群众公认和程序规范的做法”。这篇文章很快被一些网络论坛转载，标题被改为更耸动的《江市发改委干部任用疑云重重，破格提拔为哪般？》，引发了少量但恶意的猜测。
委内的气氛也变得更加微妙。之前对改革持抵触情绪的赵志远等人，虽然表面上依旧客气，但工作配合度明显下降，在一些需要快速决策的文件上开始拖沓，理由是“需要更慎重研究，避免授人以柄”。几个平时与周正帆走得比较近、被他寄予厚望的年轻处长，也感受到了无形的压力，有人开始刻意保持距离，汇报工作时变得谨小慎微。
更让周正帆心寒的是，那个他颇为欣赏、从住建系统借调来参与改革专班的那位博士，竟然提交了一份请调报告，理由是“家庭原因，需要更多时间照顾”，希望能回到原单位。周正帆清楚，这绝非简单的家庭原因，而是这位博士敏锐地感觉到了政治风险，选择了明哲保身。他没有挽留，平静地批准了请调报告。人各有志，强求不得。这也让他更加看清了改革之艰难，不仅难在打破制度壁垒，更难在冲破人心藩篱。
面对内外交困的局面，周正帆没有退缩，反而激起了更强的斗志。他知道，此时任何一丝软弱和犹豫，都会导致满盘皆输。他坚持按计划推动工作，甚至加快了改革步伐。他亲自带队，再次前往政务服务中心检查审批新流程的执行情况，对几个依旧阳奉阴违的窗口单位负责人进行了现场严厉批评，并要求其主管部门做出书面检查。他高调主持召开了全市“清理规范涉审中介服务”推进会，公布了第二批“红顶中介”清理名单，矛头直指几个背景深厚、与某些市领导关系密切的评估检测机构。
他的这些举动，在有些人看来是“不识时务”、“疯狂冒险”，但也让另一些人看到了他的坚定和无私。市长周启年在一次市政府党组会议上，不点名地强调：“我们的干部，特别是主要领导干部，要敢于担当，敢于碰硬，不能因为一些杂音和噪音就影响了改革发展的决心和步伐！”这被普遍视为对周正帆的间接支持。
然而，就在周正帆准备将精心撰写的《情况说明报告》上报省委组织部的前夕，一个突如其来的消息，几乎将他推入了绝境。
于晓伟面色苍白地冲进他的办公室，甚至忘了敲门。
“主任，不好了！山源县那边出事了！那个……那个农产品加工厂项目，复工后新建的厂房墙体，被质检站查出使用了不合格的水泥，部分结构强度不达标，被责令立即停工，并要求拆除重建！现在……现在县里已经传疯了，说魏长明为了赶工期、出政绩，偷工减料，罔顾安全，跟承包商有利益勾结！李建军副市长已经批示，要求市住建局、安监局联合成立调查组，彻底追查此事！”
**周正帆手中的笔“啪”地一声掉在桌上。他最担心的事情还是发生了！而且是在这个最关键的时刻！山源县的项目质量问题，就像一颗被精心安排的炸弹，在他最需要证明魏长明能力、回击“培植亲信”指控的时候轰然引爆。这绝不仅仅是工程质量问题，这是一场针对他周正帆的、策划周密的“斩首行动”！魏长明一旦因此倒下，他周正帆力排众议推荐干部的决策就将被全盘否定，那份“小报告”的所有指控也将因此显得“证据确凿”。他感到一股冰冷的寒意，从脚底瞬间蔓延至全身。**
（第二节完 字数：）
## **第三节**
**山源县项目质量问题的消息，如同一声惊雷，在已然乌云密布的天空中炸响。** 周正帆在最初的震惊过后，迅速强迫自己冷静下来。他捡起掉在桌上的笔，轻轻放在一旁，大脑以前所未有的速度运转。巧合？绝无可能！这分明是环环相扣、步步紧逼的组合拳。匿名报告是“疏”，败坏他的政治声誉；项目事故是“堵”，坐实他用人失察的罪名。两者叠加，足以将他和他推动的改革置于死地。
“消息确切吗？魏长明那边什么情况？”周正帆的声音异常沉稳，但于晓伟能听出那平静之下压抑的怒火和焦虑。
“消息确切，是山源县住建局直接下的停工通知，已经在县里传开了。魏县长……魏县长现在压力巨大，据说县委马涛副书记已经跳出来，要求立刻停止魏县长负责开发区工作的资格，接受调查。”于晓伟急促地汇报，“李副市长批示要求市里调查组的文件，办公厅已经传过来了。”
周正帆立刻拿起保密电话，直接拨通了魏长明的手机。电话响了很久才被接起，那头传来魏长明沙哑而疲惫，却又带着一股倔强不屈的声音：“周主任……”
“长明，情况我都知道了。”周正帆打断他，语气果断，“我现在只问你两个问题：第一，水泥不合格的问题，你事先知不知情？第二，你和那个承包商，有没有任何超出工作关系的往来？”
“周主任，我以党性担保！”魏长明的声音陡然提高，带着被侮辱的激动，“我魏长明要是知道一丝一毫，或者拿了他们一分钱，天打五雷轰！这个项目复工后，每一个环节我都亲自盯，材料进场也抽查过，但水泥这种基础建材，都有合格证和出厂检验报告，谁想到……谁想到他们会胆大包天到在检验报告上造假，提供不合格产品！”
“好！我相信你！”周正帆没有任何犹豫，“现在不是你沮丧的时候，也不是喊冤的时候！立刻做三件事：第一，无条件执行停工令，配合县里的初步调查；第二，立即控制项目现场负责人和那个承包商的代表，封存所有相关资料，尤其是采购合同、付款凭证和材料检测报告，防止有人销毁证据；第三，以你的名义，主动向山源县委和市联合调查组提交一份详细的情况说明，把你所知的项目全过程，尤其是材料采购和质检环节，原原本本写清楚，态度要诚恳，但事实必须清晰！”
他顿了顿，语气变得更加深沉：“长明，记住，现在无数双眼睛在盯着你，也盯着我。有人希望我们慌，希望我们乱，希望我们互相埋怨甚至切割！我们偏不能让他们如愿！越是这个时候，越要沉着，越要依靠组织，用事实说话！你是在第一线，压力最大，但你必须顶住！我这边，会尽全力帮你厘清真相！”
魏长明在电话那头沉默了几秒，再开口时，声音虽然依旧沙哑，却重新充满了力量：“周主任，您放心！我知道该怎么做！就是天塌下来，我魏长明也绝不会给您、给组织脸上抹黑！这个项目出了问题，我是负责人，我绝不推卸责任！但我也绝不会替那些躲在暗处的卑鄙小人背黑锅！”
结束与魏长明的通话，周正帆知道，自己必须立刻采取行动，否则局面将不可收拾。他首先让于晓伟暂缓向省委组织部报送那份《情况说明报告》，在事情没有初步调查结论前，这份报告的效果会大打折扣，甚至可能被对方利用。
接着，他再次拨通了市纪委书记张正华的电话，这一次，他的语气更加急迫。
“正华书记，山源县的事情您肯定已经知道了。我认为这绝不是一起简单的工程质量事故，而是一起有预谋的、针对改革干部的政治构陷！其根本目的，是为了阻止山源县开发区的改革试点，是为了否定我市整体的优化营商环境工作！我请求纪委提前介入，不是调查魏长明，而是调查这起事故背后，是否存在人为操纵、栽赃陷害的行为！我怀疑，从材料供应商到质检环节，都可能被人做了手脚！”
张正华显然也已经掌握了情况，语气凝重：“正帆，你的判断和我一致。这起事故太巧合，手段也太下作！我已经安排人手，会同市检察院反渎局，组成联合调查组，以调查安全事故责任为名，秘密进驻山源县。你放心，是黑是白，一定会查个水落石出！绝不会让我们的干部流汗又流血！”
有了纪委的强力介入，周正帆心中稍安。他知道，张正华领导的调查组，将会从另一个角度，去刺破那层包裹在事故背后的黑幕。
随后，周正帆做了一件让于晓伟都感到意外的事——他主动拿起电话，打给了常务副市长李建军。
“李市长，您好，我是周正帆。关于山源县项目的事，我想向您做个简要汇报，并请求市联合调查组能充分考虑事件的复杂性……”周正帆的语气不卑不亢。
电话那头的李建军似乎没料到周正帆会直接找他，愣了一下，随即打着官腔：“正帆啊，这件事影响很坏啊！我已经批示要严肃调查。你放心，市里会秉公处理的。至于复杂性……任何问题都要讲证据嘛。”
“李市长说得对，就是要讲证据。”周正帆顺势接过话头，“所以我恳请调查组，在调查工程质量问题的同时，也能对项目材料采购链、相关企业的背景以及可能存在的商业贿赂行为进行深入调查。我总觉得，这件事背后，可能隐藏着更大的问题，甚至可能牵扯出我们一直想打掉的那类‘利益共同体’。”他特意在“利益共同体”上加重了语气。
李建军在电话那头沉默了片刻，才缓缓说道：“调查组的调查范围，会根据实际情况来确定。正帆同志，你还是先抓好发改委的工作，山源县的事，相信组织会处理好。”说完，便挂了电话。
周正帆放下电话，嘴角泛起一丝冷笑。他这番主动出击，既是表明态度，也是一种试探。李建军的反应，更加印证了他的猜测。
在接下来的几天里，江市的政治空气几乎凝固。山源县项目事故成了各方关注的焦点。市里的联合调查组大张旗鼓地进驻山源县，而纪委的秘密调查组也在同步紧锣密鼓地进行。网络上关于周正帆和魏长明的负面舆论甚嚣尘上，甚至有人将此事与之前的“金光化工爆炸案”相提并论，质疑周正帆“是否真的汲取了教训”。
周正帆承受着巨大的压力。省委组织部王处长又打来一次电话，语气虽然依旧客气，但询问的焦点明显集中到了魏长明和山源县项目上，并暗示“用人不察”的责任很大。委内外的目光都聚焦在他身上，看他如何应对这场致命的危机。
然而，就在舆论几乎一边倒地看衰周正帆和魏长明时，转机在事故发生的第五天悄然出现。
市纪委张正华亲自给周正帆打来了加密电话，语气带着一丝疲惫，更带着一种如释重负的振奋：“正帆，突破口找到了！那个提供不合格水泥的建材公司负责人，在证据面前，顶不住压力，交代了！是有人指使他故意提供劣质水泥，并伪造检验报告，目的就是要搞垮魏长明负责的项目！而指使他的人，经过层层转账，最终指向了一个叫‘王明’的人控制的空壳公司！”
“王明？！”周正帆瞳孔骤然收缩。又是这个阴魂不散的名字！虽然此王明非彼王明（王建业的侄子），但这个名字背后代表的势力，不言而喻！
“不仅如此，”张正华继续道，“我们还发现，山源县质检站那个出具报告的工作人员，在事发前收到过一笔来历不明的巨额汇款。初步判断，这是一起典型的里应外合、栽赃陷害案件！我们已经控制了相关嫌疑人，正在深挖背后的指使者。很快，就可以还魏长明同志一个清白！”
真相大白！周正帆紧紧握着话筒，激动得手指微微颤抖。尽管他坚信魏长明是清白的，但当证据确凿地摆在面前时，他还是感到一股巨大的欣慰和激动。
“谢谢！谢谢正华书记！”周正帆的声音有些哽咽。
“别谢我，这是纪委该做的事。”张正华沉声道，“现在，是时候反击了！你准备一下，可以把你那份给组织部的报告，还有山源县项目真相的调查结论，一并报上去了！我看那些人，还怎么兴风作浪！”
**当天晚上，周正帆亲自修改定稿，将那份沉甸甸的《关于江市发改委近期干部调整任用工作情况的说明报告》，连同市纪委关于山源县项目事故初步调查结论的简报（保密件），一并加密报送给了省委组织部和市委郑书记、周市长。做完这一切，他站在办公室的窗前，望着窗外灯火通明的城市，长长地舒了一口气。这一关，总算是有惊无险地闯过来了。然而，他清楚地知道，扳倒了王建业、吴天雄，并不意味着斗争的结束。只要改革继续触及深水区，只要还有人不愿意放弃手中的特权和不正当利益，这样的“背后一刀”就绝不会是最后一次。他的目光重新变得坚定而锐利，接下来的反击和清算，才刚刚开始。**
（第三节完 字数：）