## **第一节**
**周正帆正式走马上任省优化营商环境促进中心主任还不到一周，各种无形的压力和橄榄枝便已纷至沓来。** 他的新办公室在省政府副楼九层，比他在江市的办公室更宽敞，视野也更开阔，可以俯瞰大半个省城。但坐在这里，他感受到的不是权力带来的惬意，而是沉甸甸的责任和无处不在的审视目光。
中心是新设机构，人员正在调配，规章制度尚在建立，一切都百废待兴。他首先要做的，是搭建班子、明确职责、打开局面。然而，他很快就发现，在这个看似专注于政策研究的“清水衙门”，水一点也不比下面浅。
上任第三天，省政府副秘书长、办公厅主任马国华——一位资历颇深、据说与省委副书记陈明关系密切的领导，亲自来到他的办公室“看望”。
“正帆主任，恭喜啊！你这可是省委省政府寄予厚望的新平台，大有可为！”马国华笑容满面，热情地握着周正帆的手，“有什么困难，尽管跟我说，办公厅一定全力支持！”
寒暄过后，马国华话锋一转，看似随意地问道：“正帆，你对中心下一步的工作，有什么初步设想？我听说，你们准备启动第一轮全省营商环境评估？”
“是的，马秘书长。”周正帆谨慎地回答，“初步考虑是建立一套科学的评估指标体系，结合第三方评估和市场主体反馈，对各地市进行一次全面‘体检’，找出短板，精准施策。”
“思路很好！”马国华赞许地点点头，随即压低了声音，“不过啊，正帆，这项工作敏感度很高。评估结果，直接关系到各地市的政绩考核和干部评价。我建议，在指标设计和评估过程中，要多听取各地市，尤其是一些重点地市主要领导的意见，要充分考虑各地的差异性、发展阶段和特殊困难，避免‘一刀切’，引起不必要的反弹。比如，像安市、江市这样的老工业基地，历史包袱重，改革难度大，在评估时就要有所体现，不能简单地跟沿海发达地区一个标准。”
他特意提到了“江市”，目光意味深长地看着周正帆。
周正帆立刻明白了马国华的潜台词——这是在为江市，或者说为江市某些可能担心评估结果不佳的领导，提前打招呼、铺路子。马国华与陈明副书记关系密切，而陈明副书记据说对李建军颇为赏识。这层关系，让周正帆不得不警惕。
“秘书长的提醒很重要，我们会慎重考虑，力求评估的公平、公正和科学性。”周正帆给出了一个原则性的回答，没有做出任何承诺。
马国华似乎对他的回答并不意外，笑了笑，又闲聊几句便离开了。
**马国华前脚刚走，周正帆就接到了省委组织部干部二处钱处长的电话。** 钱处长的语气比之前客气了许多：“正帆主任，方便说话吗？关于魏长明同志的使用问题，我们组织部根据考察情况，结合江市班子的意见，初步考虑还是尊重江市方面的建议，平调至市档案局担任局长。你看……”
周正帆的心一沉。果然，尽管有王建国秘书长的干预，对方还是坚持要动魏长明！这分明是杀鸡儆猴，是做给他周正帆看的！
“钱处长，”周正帆强压着怒气，语气尽量平和，“魏长明同志在山源县改革中的表现和能力，是有目共睹的。这样一位敢于担当、善于创新的年轻干部，调到档案局这样的部门，是不是有些人才浪费？也不符合我们省里大力倡导的用人导向吧？”
“正帆主任，你的心情我理解。”钱处长打着官腔，“但是，干部使用要考虑多方面因素，也要尊重地方党委的意见。江市方面认为，魏长明同志在处理‘丰泰建材’事件时，方式方法有待商榷，引发了一些不稳定因素，需要到一个相对平稳的岗位锻炼一下。这也是对干部的一种保护嘛。”
“保护？”周正帆几乎要冷笑出声，“钱处长，我认为这不是保护，这是一种变相的惩罚，会寒了那些想干事、能干事的干部的心！”
“正帆同志，话不能这么说……”钱处长的语气也冷了下来，“组织人事安排，有组织的考虑和程序。”
通话不欢而散。周正帆知道，在魏长明的问题上，他暂时处于下风。对方利用组织程序和地方党委意见，打出了一张让他难以直接反驳的牌。
**就在他为此事烦心时，一个意想不到的电话打了进来。** 来电显示是“秦怀远”，省发展和改革委员会主任，省委委员，是省里名副其实的实权派人物，也是这次力主将他留在省厅任职的关键领导之一。
“正帆主任，没打扰你工作吧？”秦怀远的声音温和而富有磁性，带着长辈般的关怀。
“秦主任，您太客气了，不打扰，您请指示。”周正帆立刻恭敬地回答。他对秦怀远心存感激，正是秦主任在常委会上力排众议，充分肯定了他的政策研究能力，认为促进中心需要他这样的人才。
“什么指示不指示的，就是找你随便聊聊。”秦怀远笑道，“怎么样？在新岗位上还适应吗？促进中心是个新事物，万事开头难，有什么需要委里支持的，尽管开口。”
“谢谢秦主任关心，目前还在熟悉情况，搭建班子，困难是有，但还能克服。”
“嗯，有困难是正常的。你年轻，有冲劲，有想法，这是好事。”秦怀远语重心长地说，“不过啊，正帆，有时候步子也不能迈得太快，尤其是在省直机关。下面市县情况复杂，牵一发而动全身。就像这个营商环境评估，初衷是好的，但搞得不好，就容易变成得罪人的差事，把自己放在火上烤。”
周正帆心中一动，秦主任似乎和马秘书长有着类似的担忧。
秦怀远继续道：“我听说，你为了山源县那个副县长魏长明的事，跟组织部那边有些不同意见？”
周正帆没有否认：“秦主任，我只是觉得，这样使用干部，不太妥当，会挫伤基层干部改革的积极性。”
“你的想法我能理解，爱才之心嘛。”秦怀远表示赞同，随即话锋一转，“但是，正帆啊，你要知道，在体制内，有时候需要讲究策略，需要权衡。为了一个副处级干部的使用，去硬碰组织程序和地方党委意见，是否值得？会不会影响你刚刚起步的省里工作？会不会给人留下‘搞小圈子’、‘护犊子’的印象？这些，你都要通盘考虑啊。”
这话听起来是推心置腹的忠告，但周正帆却从中听出了一丝别的意味——秦主任似乎不希望他过多纠缠于江市的具体人事，或者说，不希望他为了魏长明而去挑战现有的某种平衡。
“谢谢秦主任指点，我会认真考虑的。”周正帆谨慎地回应。
“嗯，你是个聪明人，一点就透。”秦怀远满意地说，“好好干，促进中心这个平台很好，但毕竟偏重研究和协调。你还年轻，未来的路还很长。我觉得，以你的能力， eventually还是应该到发改委这样的综合经济部门，或者到地方主政一方，才能更好地施展才华。在省里，先把基础打牢，把关系理顺，把视野拓宽，等待更好的机会。这叫‘磨刀不误砍柴工’。”
秦怀远这番话，充满了赏识和期许，为他勾勒了一条在省厅稳步晋升、等待时机主政一方的“康庄大道”。与在江市乃至在山源县时那种处处受制、明枪暗箭的处境相比，这无疑是一条更安全、前景也可能更光明的道路。
**挂断电话，周正帆陷入了沉思。** 秦主任的暗示非常明确：留在省里，按部就班，前途无量。如果坚持要替魏长明出头，或者继续深挖江市的问题，则可能四处树敌，影响自己的仕途。
这确实是一个需要认真权衡的抉择。是急流勇退，在省里这个相对安全的港湾积蓄力量？还是逆流而上，重返那片充满漩涡和暗礁的战场？
**就在这时，他收到了一条来自联合调查组内部的绝密信息，内容让他瞬间忘记了所有的权衡利弊：“‘影子’身份基本锁定，确系李建军。其与‘寰宇未来’勾结证据链取得关键突破。但李似已察觉，正在秘密转移资产，并有潜逃迹象！请示：是否立即收网？”**
周正帆的心脏剧烈地跳动起来。关键时刻，到了！
（第一节完）
## **第二节**
**面对联合调查组的紧急请示，周正帆没有丝毫犹豫。** 他立刻通过加密通讯渠道，向调查组负责人、省纪委副书记张正华明确回复：“同意立即收网！控制关键人物，固定证据，防止外逃！”
回复完信息，他立刻拿起红色保密电话，准备向王建国秘书长和刘省长汇报这一重大进展。然而，就在他拨号的那一刻，他的手停住了。他意识到，收网行动一旦开始，必将引发江市乃至全省官场的巨大震动。李建军不是一个人，他背后可能牵扯到更复杂的网络，包括省里的某些势力。此刻向省领导汇报，程序上没错，但会不会……走漏风声？
他不是不信任刘省长和王秘书长，而是深知在如此关键时刻，任何一点信息的扩散都可能带来不可预知的风险。联合调查组是秘密成立的，其行动高度保密，直接向刘省长负责。按照预案，收网行动由张正华书记全权指挥，事后直接向刘省长汇报。他作为线索提供者和关联干部，过度介入具体指挥反而不妥。
他放下了电话，选择相信张正华和联合调查组的专业能力。他现在能做的，就是等待，并在省里稳住阵脚，应对可能随之而来的风暴。
**收网行动在绝对保密的情况下展开了。** 周正帆在办公室里坐立难安，时间仿佛变得格外缓慢。他强迫自己处理了几份关于中心组建方案的文件，但心思完全无法集中。
傍晚六点，他的加密手机终于再次震动，是张正华发来的信息：“目标李建军已在其家中被控制，当场搜出部分现金、外币及转移资产证据。其妻弟及‘寰宇未来’境内主要联系人亦同步落网。初步审讯，李态度顽固，但证据对其不利。行动基本顺利，未引发大的动荡。”
周正帆长长地舒了一口气，紧绷的神经终于松弛下来。成功了！李建军这个盘踞江市多年、给他制造了无数麻烦的对手，终于落马了！这不仅是为魏长明，为山源县的改革扫除了一个巨大障碍，更是对那股官商勾结、破坏规则势力的沉重一击！
他立刻将这个好消息，通过安全途径告知了仍在江市坚守的魏长明。他知道，这对魏长明意味着什么。
**果然，李建军被省纪委带走调查的消息，像一颗重磅炸弹，瞬间引爆了江市的官场。** 各种传言和小道消息满天飞。与李建军过往甚密的一些干部人心惶惶，而像魏长明这样曾经受到打压的干部，则感到扬眉吐气。
第二天上午，周正帆就接到了江市市长周启年打来的电话。周市长的语气充满了感慨和一丝后怕：“正帆啊！真是没想到！李建军他……他竟然堕落到这个地步！多亏了省里果断出手啊！这下，我们江市可以甩开包袱，轻装上阵了！”
周启年的话语中，不乏撇清关系和表明立场的意味。周正帆与他简单交流了几句，重点强调了稳定干部队伍、抓好当前工作的重要性。
紧接着，市委书记郑向东也打来了电话，语气则要沉重和复杂得多：“正帆同志，李建军的事情，给我们江市敲响了警钟啊！教训深刻！这也说明，我们之前的某些工作，确实存在不足和漏洞。省里这次雷厉风行，体现了反腐倡廉的坚定决心，我们市委坚决拥护！关于山源县魏长明同志的使用问题，我们市委也进行了重新研究，认为这样有能力的干部，还是应该放在更能发挥作用的岗位上。我们准备提名他担任山源县县长，接替即将到龄退休的老县长，你看怎么样？”
郑向东的态度发生了一百八十度大转弯！主动提出提拔魏长明！这既是迫于李建军倒台后权力格局变化的现实，也是一种向周正帆，或者说向省里支持周正帆的力量示好的姿态。
周正帆心中明了，但他并没有因此感到多少兴奋，反而更加深刻地体会到了权力场上的现实与无情。他平静地回答：“郑书记，关于魏长明同志的使用，我相信市委一定会从工作需要和干部德才出发，做出最合适的安排。”
**李建军的落马，仿佛一下子扫清了周正帆在省里工作的许多无形障碍。** 之前那些若隐若现的阻力似乎消失了，来自各方的“关心”和“问候”也变得更加真诚和热情。他明显感觉到，自己这个促进中心主任的份量，在很多人心中加重了。
几天后，秦怀远主任再次邀请周正帆到他办公室“喝茶”。
这一次，秦主任的脸上满是欣慰和赞赏的笑容：“正帆啊，干得漂亮！我就知道，你没让我失望！李建军这颗毒瘤被挖掉，大快人心！这也证明了，省委省政府让你来负责优化营商环境工作，是英明的决策！只有敢于向破坏营商环境的行为亮剑，才能真正营造出风清气正的发展氛围！”
他亲自给周正帆斟上茶，推心置腹地说：“经过这件事，你的位置算是彻底稳住了。现在摆在你面前的，有两条路。第一条，继续留在促进中心，把这个平台做大做强，成为全省营商环境建设的权威和标杆。以你的能力，加上现在的势头，未来接我的班，或者到其他更重要的厅局担任一把手，都是水到渠成的事情。”
秦怀远顿了顿，观察了一下周正帆的反应，继续说道：“这第二条路嘛……江市经过这次震荡，班子需要加强，特别是需要像你这样熟悉情况、敢于碰硬、又懂得改革的干部回去稳定大局，打开新局面。我听说，省委组织部已经在考虑江市常务副市长的人选……如果你有意愿，我可以向省委推荐。”
回江市担任常务副市长？!
周正帆的心猛地一跳！这无疑是一个极具诱惑力的选择！常务副市长是市政府的二把手，权力和责任远非之前的秘书长或者现在的中心主任可比，是通往市长、甚至市委书记岗位的关键台阶。而且，是回到他熟悉的江市，在他跌倒过、也奋斗过的地方，带领它走向新生！这对他个人而言，是衣锦还乡，是实现更大抱负的绝佳机会！
看着周正帆眼中一闪而过的光芒，秦怀远了然地点点头：“我知道，这对你很有吸引力。回去主政一方，是很多干部的梦想。但是，正帆，作为长辈，我还是要提醒你一句。”
他的语气变得凝重起来：“江市经过李建军这件事，看似毒瘤已除，但水面下的暗流未必就平息了。李建军能在江市盘踞这么多年，背后是否还有更大的保护伞？他留下的摊子，各种矛盾盘根错节，回去接手，就是一个烫手的山芋，搞不好就会引火烧身。而在省里，环境相对超脱，视野更高，进退余地更大。你还年轻，何必急于一时，再去蹚那趟浑水呢？在省里积蓄几年力量，无论是资历、人脉还是政策水平，都能再上一个台阶，到时候再到地方，起点更高，把握更大。”
秦怀远的话，句句在理，充满了长辈对晚辈的爱护和提点。留在省里，是“稳”；返回江市，是“险”。如何抉择？
**周正帆端着那杯温热的茶，陷入了长久的沉默。** 他的脑海中，浮现出山源县开发区企业主满意的笑脸，浮现出魏长明充满斗志的眼神，也浮现出金光化工爆炸后的废墟和李建军那阴鸷的面孔……
（第二节完）
## **第三节**
**就在周正帆面临人生重要抉择，内心激烈斗争之时，一场针对他个人的新危机，已悄然迫近。**
这天下午，他正在主持召开中心内部会议，讨论评估指标体系框架，秘书于晓伟（已正式调入中心担任综合处处长）神色紧张地推门进来，附在他耳边低语：“主任，省委宣传部网信办紧急通报，境外某知名调查报道网站，刚刚发布了一篇长篇‘爆料’文章，矛头直指您和您的家人！”
周正帆心中一震，但面上不动声色，宣布休会十分钟，立刻和于晓伟回到办公室。
于晓伟已经将那份报道的翻译件打印了出来。文章标题极其耸动：《江东省“改革明星”周正帆的另一面：家族腐败与权力寻租》。文章以所谓“知情人士”提供的“内部材料”为依据，详细“揭露”了几件事：
第一，指称周正帆利用职权，帮助其堂兄周老五在江市承揽了大量政府工程，并提供了几份经过篡改的合同复印件和银行流水作为“证据”。
第二，声称周正帆女儿周小雅在国外留学期间，生活奢靡，拥有多辆豪车和豪宅，资金来源于周正帆通过白手套收受的贿赂，并配了几张周小雅与国外同学正常合影的照片，却故意模糊背景，暗示其身处奢华场所。
第三，也是最恶毒的一点，文章暗示周正帆与已被调查的李建军案有牵连，声称李建军之所以迅速落马，是周正帆为了“杀人灭口”，掩盖他们之间存在的共同利益输送关系。
这篇报道，歪曲事实，移花接木，捏造证据，但其行文极具迷惑性，而且选择在境外有影响力的媒体发布，意图很明显——就是要从人格和道德上彻底搞臭周正帆，破坏他“改革明星”的形象，进而影响他的政治前途。
“无耻！卑鄙！”于晓伟气得脸色发白，“这些都是赤裸裸的诬蔑！我们必须立刻辟谣，追究他们的法律责任！”
周正帆看着那份充满恶意的报道，内心反而出奇地平静。这种手段，他并不陌生。这只是失败者的疯狂反扑，是见不得光的魑魅魍魉的垂死挣扎。
“晓伟，冷静。”周正帆沉声道，“立刻做几件事：第一，将情况迅速向省委宣传部、网信办和王建国秘书长汇报，请省里统一协调应对。第二，以我个人的名义，准备一份严正声明，驳斥不实指控，表明将通过法律途径维护合法权益的态度。第三，联系我在江市的堂兄周老五，让他准备好当时我拒绝他请托的相关证据（如有录音或证人）。第四，让我爱人晓薇和小雅也做好准备，必要时可以公开部分合理的家庭财产和消费情况，以正视听。”
他条理清晰地下达着指令，仿佛在处理一件与己无关的工作。这种冷静和镇定，让于晓伟也慢慢平静下来。
“主任，我马上去办！”于晓伟转身欲走。
“等等，”周正帆叫住他，目光锐利，“你私下通过我们在公安系统的关系，查一查这篇文章最初的信息来源和资金流向。我怀疑，这和‘寰宇未来’那条线上的残余势力有关，甚至可能牵扯到境外的某些力量。”
“明白！”
**应对工作迅速展开。** 在省委宣传部的统一协调下，省内主流媒体和权威网络平台迅速发声，批驳境外不实报道，强调周正帆同志一贯廉洁自律、勇于担当，是经过组织严格考察的优秀干部。周正帆的个人声明也通过官方渠道发布，态度坚决，理直气壮。
同时，于晓伟那边也传来了调查进展。初步查明，这篇报道的原始材料，是由一个境外账户支付高额费用，委托该网站炮制的。而材料中涉及的所谓“证据”，经过技术鉴定，存在明显的伪造和篡改痕迹。资金流向虽然暂时未能追溯到最终源头，但所有线索都指向了与李建军案相关的利益集团。
这场舆论风波，在省里的强力干预和周正帆自身的硬气回应下，很快被压制下去。非但没有达到抹黑周正帆的目的，反而让更多人看清了那些躲在暗处的对手的卑劣手段，在一定程度上甚至提升了周正帆的声望和同情分。
**风波过后，秦怀远主任再次找周正帆深谈了一次。** 这次，他的态度更加明确。
“正帆，看到了吧？树欲静而风不止啊！”秦怀远语重心长，“你想老老实实做点事，但有些人就是不答应！这次他们能在境外媒体造谣，下次还不知道会使出什么更下作的手段！江市那个地方，现在就是个漩涡中心！李建军虽然倒了，但他背后的关系网未必就彻底清除了，那些利益受损者会甘心吗？你这个时候回去，就是众矢之的！”
他递给周正帆一份内部参考材料：“你看看，这是中央有关部门关于新时期领导干部加强自身防护的提醒。像你这样在改革中触动利益、坚持原则的干部，很容易成为别有用心者攻击的目标。组织上培养一个干部不容易，我们要既鼓励担当，也要注意保护。留在省里，平台高，相对超脱，有组织作为坚强后盾，安全性要高得多。这不仅是为你个人考虑，也是为工作大局考虑。”
秦怀远的关怀，情真意切，分析也入情入理。留在省里，似乎是于公于私都更优的选择。
**晚上，周正帆回到家中。** 父亲经过一段时间的调养，身体已无大碍，但精神不如从前。妻子林晓薇脸上带着担忧，女儿周小雅也因为境外报道的事情，情绪有些低落。
“正帆，要不……我们就听秦主任的，留在省里吧？”林晓薇给他端上一杯安神茶，轻声劝道，“你在下面吃了那么多苦，受了那么多委屈，现在好不容易在省里站稳脚跟，级别也上去了，工作也顺心，何必再回去招惹那些是非？我和小雅，也想过几天安生日子。”
看着妻子眼角细密的皱纹和女儿闷闷不乐的样子，周正帆的心中充满了愧疚。他深知，因为他的坚持，家人承受了太多的压力和担惊受怕。如果他选择留在省里，无疑能给家人一个更安稳、更有保障的生活环境。
他走到窗前，望着省城璀璨的万家灯火。这里的繁华、秩序和相对简单的环境，与江市那种错综复杂、暗流汹涌的局面形成了鲜明对比。急流勇退，安居省城，享受天伦之乐，同时在自己的专业领域做出贡献，这难道不是一种很好的人生选择吗？
**然而，就在他内心天平逐渐倾向于“留下”时，他接到了魏长明的电话。** 魏长明的语气充满了激动和期待：“周主任！市委常委会刚刚通过，提名我担任山源县县长！谢谢您！我知道，没有您，就没有我的今天！周主任，您什么时候回来？山源县需要您，江市需要您！我们有太多想法等着和您一起实现！金光化工那片废墟，还等着我们去把它变成新的希望！”
魏长明的话，像一道强光，穿透了周正帆内心的迷雾。他仿佛又看到了那片曾经满目疮痍的土地，看到了那些期盼改革和发展的眼神，看到了自己曾经在那里许下的誓言。
个人安危，家庭安逸，前程算计……这些固然重要。但是，有些责任，有些承诺，有些未竟的事业，似乎比这些更加沉重，也更加值得去坚守。
**他久久没有说话，电话那头的魏长明也安静地等待着。** 窗外，省城的夜依旧宁静而璀璨。但周正帆知道，在几百里之外的江市，另一片天空下，另一场关乎城市命运和无数人未来的战斗，正等待着他去做出抉择。
（第三节完）