朝堂之上，群臣跪拜如潮。
林冲高坐龙椅，目光如鹰隼般扫过殿内每一个人的脸。他看到了激动、看到了敬畏、看到了狂热，也看到了——隐藏在角落里的那一丝不甘与算计。
周文通跪在文臣队列之首，额头贴着冰冷的地砖，心中却翻涌着惊涛骇浪。海军衙门？海军大都督？三百万贯银钱？这个年轻帝王的手笔，比他想象的还要大。
他抬起头，恰好与林冲的目光撞在一起。
那目光很平静，平静得像一潭死水。但周文通知道，那潭死水下面，藏着足以吞噬一切的暗流。
“周爱卿。”林冲的声音从上方传来，不咸不淡。
周文通浑身一震，连忙伏身:“臣在。”
“你是户部尚书，管着朕的钱袋子。朕问你，三百万贯银钱，户部拿得出来吗？”
周文通额头上渗出了细密的汗珠。三百万贯，不是小数目。大齐一年的财政收入虽然有两千万贯出头，但各项开支也大得惊人——军饷、俸禄、河工、赈灾、修路、办学……哪一项不是烧钱的窟窿？
若换了旁人，周文通一定会据理力争，列出十项八项理由来反对。但眼前这个人，不是旁人。
是大齐的皇帝。是那个从梁山一路杀出来的铁血帝王。是那个逼死童贯、斩杀高俅、逼得宋廷割地称臣的林冲。
周文通深吸一口气，沉声道:“回陛下，三百万贯……户部拿得出来。但臣斗胆问一句，这笔钱，陛下打算怎么还？”
此言一出，朝堂上顿时安静下来。
还？皇帝的圣旨，还需要还？
不少人用看疯子的眼神看着周文通。
林冲却笑了。不是冷笑，不是讥笑，而是一种带着赞赏意味的笑。
“问得好。”林冲站起身，从龙椅上走下来，一步一步走到周文通面前，“朕告诉你，这笔钱，朕不是借的，是投的。投入造船、投入练兵、投入海外拓疆。三年之内，朕要收回十倍、百倍的利润。”
周文通抬起头，与林冲对视:“陛下凭什么这么肯定？”
“凭这个。”林冲从袖中取出一份文书，扔到周文通面前，“李俊派往占城的商船队，去年的账目。你自己看看，三千贯的货物，换回了多少？”
周文通捡起文书，翻开一看，瞳孔骤然收缩。
三万贯。
整整十倍的利润。
“这……”他抬起头，眼中满是震惊。
“这还只是占城。”林冲淡淡道，“若是能打通南洋、印度、大食的商路，利润至少再翻三倍。周爱卿，你是读书人，帮朕算算，三百万贯的投入，几年能回本？”
周文通的手指微微颤抖。他算得出来。如果一切顺利，最多两年，就能回本。之后每年，都是净赚。
“而且，”林冲的声音陡然变得凌厉，“朕要的不只是银子。朕要的是大齐的海上霸权。银子花完了可以再赚，但海上的优势一旦建立，就是百年、千年的基业。这笔账，周爱卿算过没有？”
周文通沉默了。
他算过。从昨天林冲提出海外拓疆开始，他就一直在算。算银子，算得失，算利弊。算来算去，他不得不承认——这个年轻帝王的选择，是对的。
但他还有一个顾虑。
“陛下，”周文通的声音压得很低，“臣还有一事，不得不说。”
“说。”
“海外拓疆，固然利国利民。但臣担心的是……树大招风。”周文通抬起头，眼中满是忧虑，“金国虎视眈眈，南宋虽然懦弱却也不甘心臣服，西夏、吐蕃各怀鬼胎……若让他们知道我大齐将大量银钱投入海外，会不会……”
他没有说下去，但意思已经很明显了。
趁虚而入。
林冲看着他，眼中闪过一丝复杂的光芒。这个周文通，虽然迂腐，虽然处处跟他唱反调，但不得不说，确实是个忠心为国的人。
“周爱卿的担心，朕明白。”林冲转身走回龙椅，坐下，声音变得沉稳，“但朕问你，金国为何一直不敢大举南侵？”
周文通一怔:“因为……忌惮我大齐兵威。”
“对，也不全对。”林冲摇头，“金国之所以不敢轻举妄动，除了忌惮我大齐精锐之外，更重要的是——他们没有把握。我大齐立国三年，兵强马壮，民心归附。金国若贸然南侵，就算能胜，也是惨胜。到时候西夏、蒙古、南宋都会趁火打劫。这个风险，金国人担不起。”
他顿了顿，目光变得锐利:“所以，金国人不会因为我们投入海外就贸然动手。相反，他们会观望。而我大齐，恰恰需要这段时间。等我们在海外站稳脚跟，获得源源不断的资源与财富，到时候，就不是金国打不打我们的问题，而是——我们打不打金国的问题！”
这番话，掷地有声。
周文通低下头，不再言语。
林冲环视群臣，沉声道:“还有谁有异议？”
朝堂上鸦雀无声。
“既然没有异议，那就这么定了。”林冲站起身，声音如金石相击，“传旨——设立海军衙门，李俊为海军大都督，正二品，全权负责造船、练兵、拓海诸事。登州、明州、泉州三大船厂，全部划归海军衙门节制。两年之内，建成大小战舰一百七十艘，训练水军两万。”
李俊再次跪倒，声音沙哑却坚定:“臣领旨！”
“张顺，海军副都督，兼水鬼营统领，从二品。扩编水鬼队至一千人，专司侦察、破袭、水下作战。”
“臣领旨！”
“凌振，神机营督监，兼海军军械使，正三品。负责研制所有海战火器，两年之内，必须拿出能实战使用的样品。”
“臣领旨！”
“武松，海军陆战队统领，从二品。选拔精锐三千人，专司登陆作战。朕要你的兵，能在海上不晕，能在滩头冲锋，能在敌境作战。”
“臣领旨！”
“鲁智深，征倭先锋使，正三品。待舰队建成，为东征先锋。”
鲁智深咧开大嘴，笑得像个孩子:“洒家领旨！”
林冲的目光扫过每一个人，最后落在李俊身上:“李俊，朕给你两年时间。两年之后，朕要亲自检阅舰队。若让朕失望——”
他没有说下去，但所有人都听出了那未出口的半句话是什么意思。
李俊的脊背挺得笔直:“陛下放心，臣以性命担保！”
“好！”林冲大手一挥，“退朝！”
群臣跪倒，山呼万岁。
林冲站起身，正准备离开，却听到李俊的声音从身后传来:“陛下且慢！”
他转过身，看着李俊。
李俊单膝跪地，脸上露出欲言又止的神色。
“还有什么事？”
李俊深吸一口气，像是下定了什么决心:“陛下，臣有一事，不知当讲不当讲。”
“讲。”
“臣……臣想请陛下，赐臣一面旗。”
林冲一怔:“旗？”
“是。”李俊抬起头，眼中燃烧着一种近乎狂热的光芒，“臣要一面大旗，插在臣的旗舰上。旗上绣着四个字——”
他顿了顿，一字一句道:“星辰大海。”
朝堂上安静了一瞬，随即响起一阵低低的议论声。
林冲看着李俊，眼中闪过一丝复杂的光芒。他想起了很久以前，在另一个时空，也有一个人说过这四个字。那个人，最终征服了海洋，开创了一个时代。
而他林冲，要在这个时空，做同样的事。
“准了。”林冲的声音很轻，却带着一种不容置疑的力量，“朕不但赐你旗，朕还要告诉你一句话。”
李俊抬头，眼中满是期待。
林冲走到他面前，俯下身，在他耳边低声道:“我们的征途，是星辰大海。但星辰大海的尽头，不是终点。是新的起点。”
李俊浑身一震，虎目中有泪光闪烁。
他重重地磕了三个头，声音沙哑:“臣……记住了。”
林冲直起身，拍了拍他的肩膀，转身大步离去。
龙袍的衣角在风中猎猎作响，如同一面旗帜。
走出大殿，林冲没有回寝宫，而是径直走向了城楼。
青州城的最高处，可以俯瞰整个港口。
他站在城楼上，看着远处波光粼粼的海面，久久不语。
身后传来脚步声。
“陛下。”武松的声音从身后传来，“周文通这个人，陛下怎么看？”
林冲没有回头，淡淡道:“可用，但不可尽信。”
“臣也是这么想的。”武松走到他身边，与他并肩而立，“此人虽然忠心，但太过谨慎。海外拓疆这种事，对他来说，步子迈得太大了。”
“所以朕才要压着他。”林冲的嘴角露出一丝笑意，“不过，他今天敢当着满朝文武的面问朕‘怎么还’，这份胆量，倒是让朕刮目相看。”
武松沉默了一瞬，忽然道:“陛下，臣有一事不明。”
“说。”
“陛下为什么要给李俊那四个字？星辰大海……臣虽然能猜到几分，但总觉得，陛下还有更深的意思。”
林冲转过身，看着武松。
阳光照在他脸上，那张棱角分明的脸，此刻却带着一种说不出的柔和。
“武松，你觉得，这天下有多大？”
武松一怔，想了想，道:“东至大海，西至大漠，南至交趾，北至草原……够大了吧？”
林冲摇头:“不够。远远不够。”
他转过身，指着远处的海面:“大海的尽头，还有陆地。陆地的尽头，还有大海。如此往复，无穷无尽。这个世界，比你想象的大得多。大到我们穷尽一生，也走不完。”
武松的瞳孔微微收缩。
林冲继续道:“而朕要做的，就是让大齐的子民，走出去。走出中原，走出大海，走到世界的每一个角落。不是为了征服，而是为了——看一看。”
“看一看？”
“对。”林冲的声音变得悠远，“看看这世界到底有多大，看看还有多少我们不知道的东西。朕要让大齐的子民，不再是井底之蛙，而是遨游四海的蛟龙。”
武松沉默了。
良久，他忽然单膝跪地，声音沙哑:“陛下，臣武二，愿为陛下先锋。无论是海上还是陆上，无论是刀山还是火海，臣都愿意替陛下走一遭。”
林冲扶起他，拍了拍他的肩膀:“起来。朕不要你跪着走。朕要你站着，挺直腰杆，堂堂正正地走出去。”
武松站起身，虎目中有泪光闪烁。
远处，海面上忽然传来一阵号角声。
林冲和武松同时看去。
只见港口方向，一艘巨大的楼船正在缓缓驶出港湾。船帆上绣着“大齐”二字，在阳光下熠熠生辉。
那是李俊的旗舰——“破浪号”。
船头，一个人影昂然而立，正是李俊。
他似乎感应到了城楼上的目光，转过身来，遥遥抱拳。
林冲也抱拳，回了一礼。
这一刻，君臣之间，无需言语。
海风拂过，吹得林冲的龙袍猎猎作响。
他望着远去的“破浪号”，嘴角露出一丝笑容。
星辰大海，征途漫漫。
而大齐的时代，才刚刚开始。
“走吧。”林冲转身，大步走下城楼，“还有很多事要做。”
武松跟在身后，沉默不语，但眼中的光芒，比任何时候都要明亮。
两人的身影消失在城楼的阴影中，只留下那面绣着“大齐”二字的旗帜，在海风中猎猎作响。
远处，“破浪号”已经消失在海天之际，只留下一道白色的航迹，如同一条通往未来的路。
那路的尽头，是星辰大海。