裁军百万之后，大乾的军事格局发生了翻天覆地的变化。
三百万大军缩减至百万精锐，不是简单的减员，而是脱胎换骨。那些跟着义军从光明顶一路杀到应天的老兵，经过层层筛选编入赤焰军；其余两百多万人解甲归田，授田五十亩、耕牛一头、种子三斗，编入各地府兵籍，平时务农、战时征召。
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天行殿。
君乾站在舆图前，手持朱笔，在大乾疆域上落下一个个红点。
自今日起，大乾军制改行卫所之制。
他的声音在殿中回荡，文武百官正襟危坐，凝神静听。
全国军事要地，分设卫所。一卫五千六百人，下辖五千户所，每所一千一百二十人；千户所下辖十百户所，每所一百一十二人；百户所下辖二总旗，每总旗五十人；总旗下辖五小旗，每小旗十人。
他顿了顿，环视众人：层级分明，令行禁止。这是大乾军制的根基。
杨逍出列，展开一份详细的编制表。
按陛下旨意，全国共设都司十三处、卫一百七十五个、千户所八百七十五个、百户所八千七百五十个。赤焰军主力一百三十万编入卫所，分驻全国要害。各地府兵另设独立都司管辖，平时务农，每年农闲操练一月，不得擅调。
地方由都指挥使司——简称都司——统辖各卫所，每都司设都指挥使一人、同知二人、佥事四人。都司之上，中央由五军都督府分别管辖。
萧峰出列，单膝跪地，接过君乾递来的大都督印信。
臣，萧峰，领五军大都督，节制天下卫所军务。
平身。君乾看着他，目光温和却郑重，萧峰，这枚印信不比你的亲王金印轻。天下百万将士的命，都在你手里。
臣，万死不辞。
五军都督府下设中、左、右、前、后五府，每府设左右都督各一人，分别管辖不同区域的卫所。中都督府直管建康及周边要地，东都督府管江浙闽粤沿海，西都督府管川陕甘青，南都督府管云贵两广，北都督府管冀鲁晋蒙。五府相互制衡，都归萧峰统辖。
这套制度的精妙之处在于——都督有统兵之权，却无调兵之权。调兵权归枢密院，而枢密院直接对皇帝负责。平时各卫所驻守本地，都督管辖训练，但不得擅自调动；战时由枢密院下令调兵，将领受命出征，战毕则将归印、兵归卫。
将不专兵，兵不私将。
这是君乾从另一个世界的历史中学来的教训——多少王朝亡于藩镇割据、军阀混战，根子都在兵为将有四个字上。
卫所制管的是天下兵马，而建康城内的京军，另有章程。
京营者，国之根本。君乾展开第二份奏折，京师驻军，设三大营。
第一，五军营。
他以步兵为主、骑兵为辅，由全国各地抽调的精锐组成。五军营既是战时主力，也是全军训练之总枢——天下卫所的新兵、晋升的军官，都要送到五军营受训三月，合格后方可归卫。
五军营设五军，每军一万人，共计五万。五军都督府中军都督兼任五军营总兵官，日常操练由兵部协同。
第二，三千营。
君乾目光转向舆图上的北方。
三千营以骑兵为主，负责巡哨和皇帝近卫。名义编制三千人，实则扩编至一万。每人配良马两匹，一为战马、一为驮马。
他顿了一下，补了一句：三千营还要负责一件事——战马选种。
殿中不少武将微微一怔。
大乾缺马。君乾直言不讳，中原马种体型偏小、耐力不足，远不如蒙古马和西域马。北方蒙古残余虽然溃散，但骑兵的优势仍在。我们要想彻底解决北患，必须在马种上下功夫。
传朕旨意——在西北、华北、东北三地设立官办马场，从缴获的蒙古马、西域马中优选种马，与中原马杂交选育。目标是培育出一种兼具蒙古马耐力和中原马爆发力的新型战马。此事由三千营统领专管，每年向朕汇报选种进度。
常遇春听得眼睛发亮——他本就是骑兵出身，对马匹最为敏感。
第三，神机营。
君乾的语气骤然一肃。
神机营以火器为主，装备火铳、火炮、火箭、震天雷等各类火器。编制一万人，分铳手五千、炮手三千、工程兵一千、辎重兵一千。
他环视众人，目光如炬：火器是未来。蒙元骑兵纵横天下，靠的是骑射；大乾要胜蒙元，靠的必须是火器。神机营不只是作战部队，更是研发机构——每一代火器都要比前一代更强、更准、更猛。
朕已命吴劲草率锐金旗工匠进驻神机营，专司火器改良。火铳要能连发、火炮要能远射、火箭要能齐射。三年内，神机营的火器战力必须翻倍；十年内，要让蒙古骑兵听到火器声就腿软。
辛然（烈火旗旗主）和吴劲草同时出列领命，面上难掩激动。火器是他们的专长，如今被提升到国家战略的高度，岂有不拼命之理？
君乾最后补了一句：神机营的火器技术，列为大乾最高机密。凡神机营工匠，终身不得出营，子孙世代承袭匠籍。朝廷厚养其家，但技艺绝不外泄。违者——杀无赦。
殿中一静。
这条规矩残酷，但所有人都知道，这是必须的。火器技术一旦外泄，蒙古人、西域人、海外的蛮夷都会仿制，大乾的优势就会化为乌有。
接下来是重头戏。
君乾站起身，走到殿中央。
卫所是骨架，三大营是爪牙。但大乾还需要一把刀——一把只属于朕的刀。
他的声音不大，却压得殿中所有人屏住了呼吸。
这支军队，从赤焰军百万精锐中挑选一万名百战老兵，每人皆在先天之上。编为朱雀军
朱雀军，一人三马——一匹中原骏马为坐骑、一匹蒙古良马为换乘、一匹西域汗血马为长途奔袭之备。一人三甲——玄铁重甲用于正面决战、寒铁轻甲用于夜袭急行、山文甲用于日常巡防。三甲可随时替换，适应一切战场。
他顿了顿，目光落在常遇春身上。
常遇春。
末将在！常遇春一拍胸脯，声音震得殿梁嗡嗡响。
朱雀军由你统领，亲自训练。传授九阳神功。目标只有一个：五年之内，每一个朱雀军将士都要突破宗师境界。
殿中轰然。
一万名宗师？
这是什么概念？
六大派加起来，宗师也不到三十个。一万名宗师组成的军队，足以横扫天下任何势力——无论是蒙古残余、西域诸国、还是海外蛮夷。
还有。君乾看着他，朱雀军直接听命于朕，不经五军都督府、不经枢密院、不经兵部。你的上级只有朕一个人。
常遇春脸上的笑容收了收，重重点头：末将明白。
这支军队，是大乾的终极底牌。一万名宗师级高手，配上三马三甲，加上九阳神功和九阴真经中提炼的实战武技——这支军队一旦出动，将没有任何势力能挡得住。
君乾心中清楚，万界珠正在炼化世界本源，他暂时无法使用珠内的力量和穿梭世界。朱雀军就是他在这个阶段最大的依仗——无论发生什么意外，这一万人足以护他周全。
朱雀军驻地——他环视众人，光明顶。
殿中一静。
光明顶，明教的龙兴之地。昆仑山巅，地势险峻，易守难攻，是天下间最适合作为秘密训练基地的地方。
光明顶扩建后，就是朱雀军的永久驻地。一万将士常年驻扎光明顶，非朕诏令不得下山。
范遥微微眯眼，嘴角浮起一丝笑意。他太了解君乾了——把最精锐的军队放在明教旧地，既是致敬，也是宣示。从今往后，光明顶不再只是明教的圣地，更是大乾皇帝的禁脔。
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最后一件事。
君乾的声音忽然变得冷了几分。
从蝠影旗中精选三千人，组建锦衣卫。
殿中所有人的目光都集中了过来。
锦衣卫——这个名字在另一个世界的历史上如雷贯耳。飞鱼服、绣春刀、诏狱、廷杖……那是皇帝手中最锋利的一把暗刀，监察百官、刺探情报、先斩后奏、皇权特许。
锦衣卫的职责只有一个——监察天下。君乾的声音平稳而冷酷，百官贪腐、地方不法、军队懈怠、民间异动——凡涉国本之事，锦衣卫皆可过问。
他目光转向末座。
朱元璋。
臣在。朱元璋出列，面色沉稳，但眼底深处闪过一丝光芒。
锦衣卫指挥使，由你担任。
朱元璋接过那枚漆黑的令牌——令牌上刻着一只栩栩如生的金龙，下方是四个小字：皇权特许。
锦衣卫有三权。君乾竖起三根手指，第一，监察权——凡大乾文武百官，无论品级高低，皆可监察弹劾。第二，缉捕权——凡涉谋逆、贪腐、叛国等重罪，可先拿后奏。第三，先斩后奏之权——凡危及社稷之紧急情形，锦衣卫指挥使可当场处决，事后补报即可。
他顿了顿，目光如刀：但有一条铁律——锦衣卫不得干预政务、不得干涉司法、不得插手军务。你是朕的眼睛和刀，不是朕的手。手是朕自己的，眼睛和刀可以借你。
朱元璋双手接过令牌，叩首：臣，领旨。
他的声音平静，但熟悉他的人都能听出其中压抑的激动。从濠州的一个小头目，到洪都侯，再到锦衣卫指挥使——这个人的崛起之路，比任何话本传奇都要精彩。
范遥在旁边看着，嘴角的笑意更深了。他和朱元璋共事多年，太了解这个人的性格——隐忍、果决、心狠手辣。让他掌管锦衣卫，简直是天作之合。
君乾也笑了。
他把锦衣卫交给朱元璋，不是没有顾虑。但他更清楚——在所有的功臣中，朱元璋是最合适的人选。此人做事滴水不漏，对权力有着天生的敏感和敬畏，不会滥用，更不会失控。
况且——
有他在，朱元璋翻不了天。