“村民不服，告到县衙。那县令，当堂就收了张大户三百两的银子，惊堂木一拍，判了那几百亩地归张大户所有。理由是，地契为凭。”
“十几户人家，五年的心血，一夜之间，就成了别人的。”
“领头去告状的那个老农，不甘心，一路跑到州府来喊冤。还没进府衙的门，就被衙役打断了腿，像拖死狗一样扔了出去。”
故事讲完了。
帐内一片死寂。
徐攸说完，声音沙哑得如同被砂纸磨过：“赵先生，这不是一个村子的事。整个大虞，从南到北，哪个州，哪个县，不是这样？”
“天下的好处，都被那些世家门阀占尽了。他们不愿意自己去受开荒的苦，就等着别人把地养肥了，再伸手去摘果子。百姓早就被他们教训怕了，不是不想有自己的地，是不敢有。因为他们知道，有了，也守不住。”
赵衡坐在案前，一动不动。
他的手掌按在粗糙的木质桌案上，那坚硬的木头，仿佛都因为他手掌传来的力道而微微下陷。
帐内安静得能听到帐外凛冽的风声，和远处俘虏营里传来的几声压抑的咳嗽。
许久。
他缓缓开口，声音很轻，却透着一股让人脊背发凉的寒意。
“所以大虞的百姓，从来不是饿死的。”
“是被自己人吃死的。”
徐攸浑身一震，猛地抬头看向赵衡的眼睛。
那里面没有愤怒，没有同情，而是一种比愤怒更可怕的东西——冰冷的、深思熟虑的杀意。
赵衡缓缓站起身，他没有问徐攸为什么不管，因为他知道，这种盘根错节了数百年的痼疾，不是一个刺史能管得了的。就算管了一件，后面还有千件万件。
“我听明白了。”赵衡踱步到帐门口，没有回头，“问题不在于有没有地，而在于百姓拿到了地，守不住。从县令到士绅，从上到下，是一条吃人的链子。百姓，就在最底下，被锁死了。”
徐攸点了点头，脸上满是苦涩。他补充道：“这不是某一个贪官，某一个恶霸的问题。这是规矩，是大虞立国两百七十年来，一层层积攒下来的规矩。世家门阀占着天下七八成的好地，朝廷的法度，嘴上说的是保护万民，可那纸上的墨，浸透的却是士绅的利益。”
他想起了自己年轻时的意气风发，自嘲地笑了笑：“当年殿试，我那篇策论里，就曾隐晦提过土地兼并之患。先帝倒是赞赏有加，可转头，魏无涯一句话，就把我扔到这云州。”
“规矩？”
赵衡冷笑一声，那笑声里带着金属般的质感。
他脑子里闪过一个名字。前世那个写下“待到秋来九月八”的人。黄巢。
那人也是被逼的。
“清风寨，不是大虞的朝廷。”
他转过身，目光如炬，盯着徐攸。
“我宣布一条新规矩。”
“所有分下去的土地，无论是荒地还是无主之地，全部在清风寨登记造册。由清风寨，亲自发放地契。”
“地契一式三份。百姓自己手里拿一份，土地所在的村子，存一份，我清风寨，再存一份。三份对得上，这地，就永远是他的。”
“任何人，不得以任何理由买卖、转让、侵占！”
这番话，条理清晰，斩钉截铁。
徐攸下意识地反问，这是他作为文官的本能：“若……若有人不认你这地契呢？那些地主豪强，那些县衙……”
赵衡没有回答。
他只是抬起手，指了指关外，指了指那巍峨城墙上，一字排开的六十门黑洞洞的铁菩萨。
他的声音平淡得像在说今天晚饭吃什么，可每一个字，都带着血与火的味道。
“谁敢伸手，我就剁了谁的爪子。”
“官府也好，世家也罢。”
“在我这儿，我赵衡的规矩，比大虞朝的律法好使。”
一句话，如惊雷炸响。
徐攸嘴唇翕动了几下，每一个字都堵在喉咙里，却一个也吐不出来。
他是读了半辈子圣贤书的人，满腹经纶，张口闭口都是仁义礼法，是王道教化。
可他在云州这几年，亲眼所见，亲身经历的一切，都在无情地告诉他，仁义礼法救不了那个被打断腿的老农，更救不了这千千万万在泥潭里挣扎的百姓。
或许……
或许，眼前这个年轻人的“蛮横”，这种不讲道理的“规矩”，才是这乱世之中，唯一能劈开一条活路的东西。
赵衡没给徐攸太多感慨的功夫，话锋一转，直接点到了实处：“土地分下去，只是第一步。这第二步，是水。”
“荒地之所以是荒地，十有八九，都是因为缺水灌溉。”
徐攸点了点头，这话说到了根子上。他作为云州刺史，对这片土地的脾性再清楚不过。“大虞西北北到虎牢关这一带，看着河流不少，可水系零散，多是各自为政。真要引水入田，非得开挖沟渠不可。这工程，没个几千人干上一两年，怕是连个影子都见不着。”
赵衡笑了。他抬起手，指向关外那片用铁丝网围起来的区域，那是数千名北狄战俘，
“我正愁他们没活干。”赵衡的声音平淡，听不出什么情绪，“挖渠引水，修蓄水池，这不都是现成的劳力？一个个壮得跟牛犊子似的，不用白不用。”
这话让徐攸的嘴角抽了抽，最终化为一声苦笑。他想，也只有眼前这位，能把吃人的草原狼，当成耕地的黄牛来使。
他顺着赵衡的思路往下想，又提出了一个更实际的难题：“就算沟渠挖成了，离河远的地方又该如何？总不能把沟渠修到天边去。”
赵衡没说话，只是从案几上抽出一张干净的纸，拿起一根炭笔，三下五除二，在纸上画出一个简易的结构图。一个巨大的轮子，轮子边缘挂着一个个竹筒，下面是流淌的河水。
“筒车。”赵衡指着图纸，言简意赅，“利用水流自己的力道，就能把低处的河水，一筒一筒地提上去，送到高处的沟渠里。这东西，我早在清风寨后山就试过，一架水车，不分日夜，足够灌溉上百亩地。造价，不过几两银子的木料和铁件。”
徐攸死死盯着那张图，眼睛一眨不眨。他不懂什么机关之术，可那图画得简单直白，他能看懂其中的道理。
低处的水，自己跑到了高处去。
这……这简直是……巧夺天工.....