文履和萧破军明白陈朔说的什么意思。
若是过去的帝王，他们两个不会信，但陈朔不同，因为陈朔的思维模式和之前任何帝王都不同，他不奢靡也不享受，女人虽然不少。但都是自己身边人。
对待孩子他也没有养蛊，过去的帝王最喜欢的就是养蛊，陈朔并没有。
对待他二人也从来没有过。甚至按照现在陈朔的政体和体系建设，就算陈朔当了帝王也不会那么做。因为没有那些基础。
当然了，陈朔若是翻脸他们也没法子，即便如文履，即便如萧破军他们也明白。陈朔不是其他帝王。
其他厉害的帝王如李世民，最防备的就是李靖，李世民敢在大殿上喊一句谁来。
前提是瞪一眼李靖，李靖不动，其余人都不足为惧。
甚至李世民远征高丽的时候，都得带着病秧子李靖，为啥？怕啊！谁让司马懿给做了一个最好的榜样。
萧破军倒是没那么怕，他不争不抢，再说自己在军中哪有那么牛逼。不服自己的人很多。所以反而没什么担忧。
只不过想到这里萧破军皱眉看着陈朔：“最近已经有声音出现，说咱们朔风每年养兵花费的钱太多。咱们都是募兵，自己养兵。每年的花销太大。
我回京没多久，已经出现很多声音说是花费巨大，尤其海军更是一个销金窟。
军中也有声音，他们很多人问我是不是天下安定，他们就该回乡了？”
陈朔在思索 没说话。
文履也是感慨：“是啊！大哥，现在每年咱们有快四成的钱都在军队，说实话，若不是入京有那七千万两白银，有你去江南让他们退出来的两千万。还有这一次动五宗拿到的钱，咱们压根就维持不下去。
大哥你悲天悯人，免除大多数的税赋，最近一年咱们光是花钱，真正收的钱非常少。
军队的花销。尤其西域、高原、草原上的花销是最高的，粮草过去的损耗也是极高。
江南那边在打仗，刚刚收回了两广，可云南和秦家的地盘咱没拿下。云南那边更是沐家几百年的统治。那边的丁白缨、赵兴、叶星三路人马已经超过十万。每天的人吃马嚼就是一个天文数字。
所以军队这边该瘦身了。现在南北各地都有军队，是否能够？”
文履说了现实的困难，萧破军想说什么最后也是不说话了。
因为现在的他已经不单纯是军队的将领，而是此次北方大地新政执行的负责人。
王恒、唐若雪坐镇中枢，萧破军负责北方，王恒负责江南。周毅负责西南。三个人三块地方。他最近回京除了歼灭五宗高手外。
其余都是在准备后续新政落地执行的事情，自然能够看到很多的数据，他也知道军队是吞金兽。尤其朔风的军队更是，每月固定的俸禄，作战有奖励。
每次论功行赏，还有就是每日的补给，三日必须有肉。等等，等等。造就了举世无双的朔风军团。和当时第一的满清正面交锋不溃败，还能胜利就代表了一切。
可要减少军队的数量，他的内心还是很痛苦
陈朔将烟掐灭想了想：“不能一刀切，如果我们就是在这一亩三分地的话无所谓，可不行啊！甚至后期还要扩军。你先别着急，急什么”
文履还欲开口，被陈朔直接训斥了一句。
陈朔随后道：“但这么下去也不行，新政的执行，势必要花很多的费用。军队的费用必须要降低下来。
但不能降低他们的俸禄，伙食标准，不然我们的训练方式那么狠，吃不饱饭，没有营养是要死人的。
另外作战很多年了。尤其咱们西北有的人已经当兵很多年，因此，后续要做的是以下的一些事情。然后文履你和破军一起商量一个方案出来。
我先说我的意见。
第一，如今除了西南的军队不动外，各军开始执行退役。当兵超过三年的允准退役回乡。这一次我们清查土地，那些退役的士兵可以分地，拿上退伍费，他们也是很充足的劳动力。
因为战争的原因，各地的壮劳力不足，可以补充。”
陈朔在缓慢的说着，而文履和萧破军已经拿出了本子记录。
看到他们的动作，陈朔的话语也说的慢了一些。与此同时岳灵珊已经招呼孩子们走了出去。
无情和唐若雪坐在了旁边，她们也有职责也要参与的。
“第二，要定下一个调子，日后每年秋季，九月份吧，进行正常的招兵。给的钱不能多，属于义务兵，他们为期三年，三年内管吃住，给一些俸禄，若是作战按照作战标准来。
若是正常的训练和守卫，就是正常的金额即可。也不会花费太高。超过三年要控制名额，那就已经是职业的兵，而职业的兵两条路，第一条是军官。
但军官要求要严格，必须有功劳，必须有文化考试，也可以培训。不可能所有的士兵都当军官，那就在士兵中有级别。比如士官，一期二期，三期，控制名额，这些要么是牛逼的老兵，要么是后勤的兵。要么有特长，却当不了军官的。
当然，职业兵的俸禄就会根据职级提高。也有个盼头。到时候各地的军队驻扎可以建立家属区，可以到达一定级别，军官和士官的家属可以过去。这样军队的情绪可以保证。
退伍回乡的士兵可以去农村，有功劳的可以在村里担任一些职务。毕竟是咱们自己人。而这些在西北已经有了经验，你们调整一下就可以全国执行。”
萧破军点头：“是啊！当年退役的很多人在农村担任职务，很好的执行了咱们的政策，另外咱们东出的时候，加起来快二十万的民兵很好的补充到了各部队。他们的水平也不低。这是一个非常好的办法，理应推广”
文履也是点头：“对，这样咱们花费了不高的费用，却获得了地方上更好的管理控制，又有兵源”
“第三，一部分军队转隶，转到巡卫去。日常的公共安全需要巡卫营，若是当地有什么突发情况，巡卫也有兵。这个和军方分开。当然也受军方管辖。这样当地的财政也可以负担一部分。
军队在各地尤其在西域、西北、草原、高原、辽东的要进行几年一轮换，内地的军队也应当去轮换，不能逮住一个部队使劲折腾，不能让他们一直在苦寒之地。
至于后勤补给，尤其在外的，不能光靠着中央给，最好在当地有发展。比如西域有建设兵团，这些年建设兵团做的就很好。甚至还反哺内地，我们给一些东西，最后还赚了一些。这就是成功的经验。
还有在河套，虽然那里沙化很严重。军队除了训练外，也可以去劳动，去植树造林，让农业部派一些我们的好手过去，种植一些果树，农业部那边和大学合作不是有新的品种吗，种植一些果树，种植一些耐寒的品种和药材。
到时候可以由商务部和朔风商行牵头减少费用。
比如辽东山里的野物，那些肉食和毛皮，尤其在滨州那些地方的黑土地更加肥沃。我已经给李青下令。届时文履你这边配合，第一批移民就去辽东。
那边最低分配土地五十亩起，也会兴起大型开垦农场。到时候京师这边的粮食只要靠的就是辽东了。
还有沿海地区，虽然海鲜很多，可那玩意没有油水大家也不喜欢。而商务部加强养殖，在安全的情况下扩大规模，一旦肚子有了油水，海鲜就会喜欢。
虽然运输很难，但咱们西北的制冰还是可以的。有了冰，规模运输就不错。这些现在那些世家肯定不乐意，他们过去是垄断。但现在让军队参与进去。
但要有一个原则，专门的部门，最后结清费用，不能降低训练水平。
高原那边很难，补给必须过去，官员也要过去。没办法。那不是负担，是我们自己的土地。可高原上也有比如虫草，牦牛，这些若是可以经过关西七卫带下来也是好东西。
毕竟关西七卫到茶卡盐湖，到兰州。咱们那条线已经通顺了。
草原上，尤其刚刚占领的草原大部，那就发展养殖业。牛羊养殖，再扩充一些土地，这个要做好。
后续以军队为主，然后进行移民。刚开始会难。但若是打通环节。那就没问题。”
陈朔一边说一边思索，毕竟后世已经打通，在这个时代当然很难，可不去做就是等死。必须要去做。
文履和萧破军问话已经很少。陈朔说的是大概，他们要做很多很多的事情才能完善，但起码有了一个思路不是。
“咱们在西北的后续战事，等等吧，等我年中去一趟云南和秦家的地盘，收复整个江南，到时候军方开会，设定军区。明确职责，再彻底下文。
另外十年并非完全不动，你说的缺钱这个问题。咱们隔海相望的倭国，那里可是有银山的，安南”
“什么？”
突然，文履和唐若雪异口同声大喊。
“银山？‘
“银山？”
两个人彻底炸锅。
陈朔笑笑：“那可不”
“快，快，说说。”
“哎呀，你烦死了。说啊！”
……