“第一，内阁只有票拟权，没有批红权。批红权在司礼监手里，司礼监的太监都是无根之人，没有后代，没有家族，只能依附你皇帝，他们不可能造反，也不可能跟大臣深度勾结 —— 士大夫看不起太监，太监也怕皇帝收拾他们，所以批红权永远牢牢握在你手里，内阁的意见，你不同意，司礼监就不批，他们一点办法都没有。”
“第二，内阁不是一个人，是好几个阁臣。杨士奇、杨荣、金幼孜，他们性格不同，政见不同，互相牵制，有什么事得商量着来，意见不统一的时候，最后还得你拍板，不可能一个人说了算。”
“第三，六部不是内阁的下属。六部尚书直接对你负责，内阁只是给处理意见，不能直接指挥六部，六部要是觉得内阁的票拟不对，可以直接找你申诉，不用听内阁的。”
“第四，都察院有监察权。顾佐那帮喷子，天天盯着所有官员，谁敢专权、谁敢贪污、谁敢结党，直接弹劾，还有锦衣卫和东厂暗中盯着，谁有不臣之心，你第一时间就知道。”
“第五，也是最重要的，军队牢牢握在你手里。五军都督府管兵籍，兵部管调兵，没有你的虎符，谁也调不动一兵一卒。没有军队，权臣再牛也翻不了天，曹操当年能架空皇帝，不就是因为手里有兵吗？现在兵在你手里，他们拿什么架空你？”
一番话，说得朱棣眼睛越来越亮，悬着的心彻底放了下来。
对啊！
这么多层制衡，谁也别想专权！
内阁有建议权，没决定权；司礼监有批红权，没执行权；六部有执行权，没决策权；都察院盯着所有人，军队在皇帝手里。
皇帝在最上面，掌控平衡，谁也跳不出他的手掌心。
“而且还有个好处。” 朱高煦接着说道，“权力下放了，责任也下放了。以前事事你管，出了事大家都怪皇帝，现在谁管的事出了问题，就找谁负责。”
“吏部选的官贪赃枉法，找吏部尚书；户部拨的银子出了亏空，找户部尚书；兵部调兵出了乱子，找兵部尚书。谁也别想甩锅，干不好就滚蛋，换能干的上，这样办事效率还能提高。”
朱棣猛地一拍大腿，哈哈大笑起来：
“好！好你个混小子！这脑子是怎么长的！”
“这么一来，朕既不用天天看那些破奏折，权力还在朕手里，还能提高办事效率，一举三得啊！”
他是真的高兴。
他当了十几年皇帝，最烦的就是这些没完没了的政务，以前还有老大顶着，现在有了这套制度，他终于能解脱了！
“那太子监国的时候呢？” 朱棣又问道，“以后你监国，也按这个来？”
“那当然。” 朱高煦点头道，“太子监国的时候，日常事务内阁六部处理，中等事我批，只有军国大事才需要你拍板。这样我也不用天天累死，你也不用操心，大家都轻松。”
“而且我还建议，配套搞个考核制度。每三年一次京察，六部和地方官员都要考核政绩，干得好的升，干得差的降，贪赃枉法的直接杀头抄家。权力给他们了，干不好就得受罚，谁也别想占着茅坑不拉屎。”
“行！都按你说的办！” 朱棣兴奋得不行，当即拍板，“你现在就把这套制度写出来，写详细点，明天早朝咱们就商议，尽快推行！”
“得嘞！” 朱高煦应了一声，心里也乐开了花。
这套制度一推行，以后他当太子也不用被政务烦了，想装病就装病，想陪老婆就陪老婆，想跑出去打猎就打猎，简直不要太爽！
第二天，奉天殿早朝。
朱高煦把这套 “票拟批红制” 和 “六部分权制” 一说，满朝文武瞬间哗然。
内阁大学士杨士奇、杨荣、金幼孜三人，激动得手都在抖。
内阁从永乐初年设立以来，一直就是个顾问机构，大学士只有五品，说白了就是皇帝的秘书，没什么实权。
现在太子提议，给阁臣加六部尚书衔，升到正二品，还给票拟权，这等于直接把内阁从秘书机构变成了决策机构啊！
这地位，直接提升了十万八千里！
他们怎么能不激动！
六部尚书也一个个面露喜色。
以前他们干什么都得请示皇帝，一点小事都要上报，等皇帝批下来，黄花菜都凉了。
现在好了，日常事务自己就能处理，权力大了，办事也方便了，谁不乐意？
当然，也有反对的。
一个户科给事中站了出来，拱手道：“陛下，臣以为不妥！内阁权力过大，又有票拟之权，恐有权臣专权、架空皇权之险！”
这话一出，不少言官纷纷点头附和。
他们这些言官，最怕的就是权臣专权，所以对这种提升内阁权力的事，天然就反对。
朱高煦瞥了他一眼，直接怼了回去：
“你懂个屁？”
“内阁只有票拟权，没有批红权，没有军权，没有直接指挥六部的权力，还有都察院盯着，怎么专权？你给我找个专权的办法出来？”
“以前事事皇帝管，你是觉得陛下不累是吧？要不以后全国的奏折都你来批？批不完不许吃饭，你看行不行？”
那给事中被怼得面红耳赤，张了张嘴，一句话都说不出来。
让他批奏折？
那不是要他的命吗！
“太子殿下所言极是。” 户部尚书夏元吉站了出来，拱手道，“陛下，如今大明疆土辽阔，政务繁多，陛下一人确实难以兼顾。此法既减轻了陛下的负担，又明确了各部权责，提高了办事效率，且有层层制衡，绝无权臣专权之险，臣以为可行！”
“臣附议！” 杨士奇赶紧站出来，激动得声音都有点发颤，“臣等定当尽心竭力，辅佐陛下，绝不敢有半分私心！”
“臣附议！”
“臣也附议！”
一时间，六部尚书、内阁大学士纷纷表态支持，连都察院左都御史顾佐都站了出来：
“陛下，都察院定当严加监察，若有官员贪赃枉法、结党专权，臣定当第一时间弹劾，绝不姑息！”
大部分官员都支持。
毕竟这制度对大家都有好处，权力大了，办事方便了，还不用天天等皇帝批示，傻子才反对。