#### **第一节**
市第一人民医院急诊大楼前的空地上，人群如同即将沸腾的水，涌动着不安与悲愤。白色的横幅被数双手高高擎起，墨迹淋漓的黑色大字触目惊心：“还我亲人！”“生命无价，真相何在！”“严惩事故责任人！”
哭声、骂声、呐喊声交织在一起，撞击着冰冷的医院墙壁。人群核心是几十名身披孝服、眼窝深陷的遇难者家属，他们周围则聚集了更多闻讯赶来或纯粹围观的群众。穿着制服的警察们手臂相挽，组成一道脆弱的人墙，努力将人群控制在医院大门之外，每个人的脸上都写满了紧张和疲惫。
“让我们进去！我们要见领导！”一个头发花白的老妇人声音嘶哑，试图冲破警察的阻拦，她手里紧紧攥着一张年轻男子的照片，“我儿子在里面！他才二十六岁啊！”
“对！让当官的出来！给我们一个说法！”人群爆发出更大的声浪，推搡变得激烈起来，人墙开始扭曲变形。
现场指挥的公安局副局长陈志强额头上全是汗，对着对讲机几乎是吼叫着调派增援，同时声嘶力竭地劝说着：“乡亲们，家属朋友们，请大家冷静！冷静一下！市里领导正在赶来，一定会给大家一个交代！请相信政府……”
他的声音被淹没在鼎沸的人声中，如同投入狂涛的一粒石子。
应急指挥部内，气氛同样凝重。大屏幕上实时传输着医院门口的混乱画面，周市长的脸色铁青。他刚刚结束了与省委罗书记的简短通话，上级对事态的发展高度关注，要求务必稳妥处置，坚决防止群体性事件发生。
“正帆，”周市长转向身旁的周正帆，语气沉凝而坚决，“医院那边的情况你也看到了。家属情绪失控，场面随时可能恶化。陈志强压力很大，光是公安一家，很难平息事态。需要市里主要领导出面，直接与家属对话，安抚情绪，表明态度。”
周正帆心领神会，他知道这个任务非自己莫属。作为秘书长，协调处置此类突发事件是他的职责所在，而且他之前负责信息发布，对事故情况最为了解。
“市长，我去。”周正帆没有任何犹豫。
周市长深深看了他一眼，用力拍了拍他的肩膀：“好！带上市委市政府的态度去。记住几个原则：第一，态度要诚恳，要充分理解并同情家属的悲痛和愤怒；第二，信息要透明，在不违反调查纪律的前提下，如实告知他们已知的情况和我们正在做的工作；第三，承诺要慎重，但一旦承诺，必须兑现！最重要的是，要确保现场不再发生激烈冲突，绝对不能再出现新的伤亡！”
“明白。”周正帆郑重点头。他快速整理了一下思路，对于晓伟吩咐：“立刻做几件事：第一，通知卫健委张主任，让她协调医院，尽快提供一个相对安静、可以容纳较多人的室内场地，比如会议室或者大礼堂，准备一些饮水和必要的医疗支持，万一有家属情绪激动晕倒可以及时救治。第二，让民政局负责善后的同志，带上已经初步掌握的部分遇难者名单和家属安置、抚恤政策的初步方案，马上到医院与我会合。第三，通知宣传部门，派一个精干的小组跟随，注意收集现场信息，但暂时不要进行公开报道，尤其不能激化矛盾。”
命令下达，手下人立刻分头行动。周正帆则带着于晓伟和两名办公厅工作人员，乘车火速赶往市第一人民医院。
车上，周正帆闭目养神，大脑却在飞速运转。他深知此行的艰难。失去亲人的痛苦足以摧毁理智，任何官方的言辞在巨大的悲痛面前都可能显得苍白无力。他不仅要面对泪水、质问甚至咒骂，还要时刻警惕暗处可能存在的、试图利用家属情绪搅浑水、给政府施压的力量。他想起了网络中那些煽动性的言论和境外势力的影子，难保不会有人混在家属中趁机生事。
“晓伟，到了现场，你注意观察，除了情绪激动的家属，有没有行为特别异常、反复煽动周围人情绪的人，或者一直在拍照录像、不像普通家属或群众的人。”周正帆低声吩咐。
“明白，秘书长。”
车子驶近医院，离大门还有百米远，就已经无法前行。周正帆推门下车，立刻被外围喧嚣的声浪包围。他整理了一下因匆忙而略显凌乱的衬衫衣领，深吸一口气，迈着沉稳的步伐，向着人群最密集、情绪最激动的地方走去。
有眼尖的记者和群众认出了他。
“是周秘书长！市里的周秘书长来了！”
人群瞬间骚动起来，无数的目光如同聚光灯般打在他身上，充满了怀疑、愤怒、悲痛，以及一丝渺茫的希望。人群自动分开一条狭窄的通道，各种声音扑面而来：
“秘书长，我丈夫死得冤啊！”
“你们当官的到底管不管我们老百姓死活？”
“为什么会让这种有隐患的工厂一直开着？”
“杀人凶手！”
各种质问、哭喊、甚至个别激动的辱骂，如同冰雹般砸来。于晓伟和工作人员下意识地想挡在周正帆身前，却被他轻轻推开。他知道，此刻任何显得戒备或高高在上的姿态，都会彻底点燃这个火药桶。
他走到人群中央，那里摆放着几个遇难者的遗照，鲜花和燃烧的纸钱散发出混合着悲伤的气味。周正帆停下脚步，目光缓缓扫过面前一张张因痛苦而扭曲的脸庞，他没有立即拿过扩音器说话，而是先对着摆放遗照的方向，深深地、标准地鞠了三个躬。
这个出乎意料的举动，让周围喧闹的声音瞬间降低了不少。许多家属愣住了，怔怔地看着他。
直起身，周正帆才从于晓伟手中接过便携式扩音器，他的声音通过电流传开，不高亢，却带着一种沉痛的力量：
“各位父老乡亲，各位遇难者的亲人，我是市政府秘书长周正帆。我代表市委、市政府，来看望大家，来听取大家的声音。”
人群安静了一瞬，随即爆发出更大的声浪。
“光看望有什么用！我要我儿子回来！”
“说得好听！你们早干什么去了！”
周正帆没有打断，也没有辩解，只是静静地站着，承受着这暴风骤雨般的指责和哭诉。直到声浪稍歇，他才继续开口，声音依旧平稳，却带着不容置疑的诚恳：
“我理解大家的心情。失去亲人的痛苦，锥心刺骨。任何语言，在此时此刻，都无法减轻这份痛苦的万分之一。我站在这里，不是来为自己、为政府做任何辩解的。在这场巨大的悲剧面前，任何辩解都是苍白的。”
他停顿了一下，让话语沉入每个人的心中。
“我来到这里，首先，是要向大家郑重地说一声：对不起！是我们的工作没有做好，监管存在漏洞，最终导致了这场悲剧的发生，让各位失去了至亲，让几十个家庭支离破碎。这个责任，我们一定会承担起来！”
“承担？你们怎么承担？”一个中年男子红着眼睛吼道，“人都没了！你们拿什么承担？”
“这位大哥问得好。”周正帆看向他，目光坦然，“人命，是任何东西都无法弥补的。我们现在能做的，第一，是尽最大努力做好善后，安排好伤员救治，落实好对遇难者家属的抚恤和后续生活保障，这是政府义不容辞的责任。第二，也是更重要的，就是彻查事故原因！无论涉及到谁，无论牵扯到哪一级，都必须一查到底，依法依规，严肃追责！我在这里向大家保证，调查过程绝对公开透明，调查结果一定会向社会、向所有遇难者家属公布！绝不容许任何人徇私舞弊，绝不容许任何责任主体逍遥法外！”
他的语气斩钉截铁，带着一种破釜沉舟的决绝。这番表态，在一定程度上稳住了部分家属的情绪。但仍然有人不依不饶：
“说得好听！谁知道你们是不是官官相护？”
“就是！那个化工厂的老板呢？是不是早就跑路了？”
周正帆知道，空头承诺无法取信于人。他话锋一转：“大家的疑虑，我都清楚。为了表明市委市政府的决心和诚意，我现在正式邀请五位家属代表，我们找一个安静的地方，坐下来，面对面地谈。你们有任何问题，任何诉求，都可以直接向我提。我能当场回答的，绝不含糊；需要进一步调查核实的，我会记录在案，限期给你们答复。同时，我也请大家监督，如果我们在事故调查和善后处理中，有任何不公、不实、不到位的地方，你们随时可以向更上级的部门，向正在我市的国务院调查组反映！我周正帆，以我的党性和人格担保，绝不阻拦，并且提供一切必要的协助！”
提出与家属代表面对面座谈，并主动提及国务院调查组，这一下子击中了很多人心中的疑虑。现场出现了短暂的沉默和交头接耳。
就在这时，人群外围突然传来一阵更大的骚动，几个穿着打扮流里流气、不像家属的年轻男子开始大声起哄：
“别信他们的鬼话！当官的就会糊弄人！”
“让他们现在就赔钱！当场签协议！不然今天没完！”
“冲进去！找市长说理！”
这几人的煽动立刻又让一些情绪不稳的家属激动起来，人群再次向前涌动，警察组成的人墙发出了令人牙酸的挤压声。
于晓伟紧张地靠近周正帆，低声道：“秘书长，那几个人不对劲，一直在带节奏。”
周正帆眼神一凛，他看清楚了那几张混杂在悲恸面孔中、显得格外突兀和亢奋的脸。他知道，真正的考验，现在才刚刚开始。他必须立刻控制住场面，否则一旦发生踩踏或冲突，后果不堪设想。
**他举起扩音器，声音陡然提高，压过了所有的嘈杂：“请大家安静！听我说！”**
#### **第二节**
周正帆陡然提高的声音，如同一声断喝，暂时镇住了骚动的人群。所有目光再次聚焦在他身上。
他没有理会外围那几个刻意煽动的人，而是将目光投向核心区域那些真正悲痛的家属，语气沉痛而恳切：“乡亲们！我理解你们的心情，但请大家看看周围！这里有老人，有妇女，还有跟着来的孩子！我们这样挤在一起，万一发生意外，摔倒、踩踏，造成新的伤害，那将是雪上加霜，是任何人都不愿意看到的悲剧！我们已经失去了那么多亲人，难道还要让活着的人再受到伤害吗？”
这番话，触及了家属内心最柔软的地方。不少人看向身边的老人和孩子，激动的情绪稍稍平复，向前拥挤的势头也缓了下来。
周正帆趁热打铁，指着医院大楼：“我已经请医院安排好了会议室，里面有座位，有水。我恳请各位，选出五位代表，我们进去，坐下来，平心静气地谈。我保证，会谈全过程，都会有工作人员详细记录，你们可以随时查看。其他家属朋友，可以在外面的休息区等候，我们会及时通报会谈情况。这既是为了解决问题，也是为了大家的安全着想！”
这时，民政局和卫健委的工作人员也赶到了现场，开始引导人群，帮忙安抚情绪，并告知大家休息区的位置和会议室的方向。
大部分家属开始动摇，互相商量着推选代表。但外围那几个煽动者显然不甘心就此罢休，其中一个黄毛青年跳着脚喊：“别上当！他们就是想分化我们！把带头的骗进去收拾！”
周正帆目光如电，猛地射向那个黄毛，声音通过扩音器清晰地传到每个人耳中：“这位同志，你口口声声代表家属，请问你是哪位遇难者的亲人？如果你真是家属，关心事情的解决，为什么不敢光明正大地选出代表坐下来谈？如果你不是家属，在这里煽风点火，挑拨离间，到底是什么目的？！”
他这番话问得极重，毫不留情。那黄毛青年一时语塞，脸色涨红，支吾着说不出话来。周围的家属和群众也纷纷用怀疑的目光看向那几个人。
公安局副局长陈志强心领神会，立刻示意几名便衣民警悄无声息地向那几人靠拢，进行重点监控和盘查。
眼看煽动受阻，家属们也开始自发地维持秩序。“选代表吧，听听政府怎么说。”“这样闹下去也不是办法。”“对，选代表，进去谈！”
在工作人员和较为理性的家属协调下，五位家属代表很快被推选出来，三男两女，都是遇难者的直系亲属，脸上带着浓得化不开的悲戚和一丝将信将疑。
周正帆上前一步，对五位代表郑重地说：“感谢各位的信任。请跟我来。”他又转向其他家属，朗声道：“请其他家属朋友到休息区等候，我承诺，会谈的情况，会第一时间向大家通报。”
局面终于被初步控制住。周正帆暗自松了口气，但心依旧悬着。他知道，真正的难关，在会议室里。
会议室设在医院行政楼的一间大会议室内，窗帘拉着，灯光苍白。长条会议桌的一边，坐着周正帆、于晓伟、民政局副局长、卫健委的一名干部和记录员。另一边，则坐着五位家属代表。空气凝重得几乎能滴出水来。
周正帆没有坐在主位，而是选择坐在了靠近家属代表的一侧。他示意工作人员给每位代表倒上热水，然后开门见山：
“各位，这里没有外人，我们关起门来说话。我是周正帆，这位是民政局的刘局长，负责善后抚恤政策的解答，这位是卫健委的同志，负责伤亡人员医疗情况的说明。大家有什么问题、什么诉求，请尽管说。我们今天坐在这里，就是为了解决问题。”
短暂的沉默后，一位六十多岁、头发花白的老者率先开口，他是其中一位遇难者的父亲，姓王，声音颤抖却带着一种压抑的愤怒：“周秘书长，我儿子王磊，才二十八岁，是厂里的技术员，那天晚上本来不该他值班，是替别人顶班……就这么没了！我只有一个问题，这厂子明明三个月前就查出来有问题，为什么不停产？为什么还要让他们干？是不是非要等出了人命，你们当官的才想起来要管？！”
这个问题尖锐无比，直指核心监管责任。周正帆感到喉咙发干，他知道，这个问题他无法回避，但也很难在调查结果出来前给出令对方满意的答案。
他身体微微前倾，目光坦诚地看着王老汉：“王大爷，您这个问题，问到了要害上。三个月前，市里的确组织了对金光化工的安全检查，也发现了一些隐患，并且下达了整改通知书。至于为什么没有立即采取停产措施，而是给予了整改期限，这其中的决策过程和具体原因，目前国务院和省里联合组成的调查组，已经将其作为重点调查内容。”
他不能将责任推给刘永春，也不能透露内部调查的疑点，只能依靠现有的调查机制来建立信任。“我向您保证，调查组一定会查清每一个环节，包括当时做出限期整改决定的依据、责任人员。任何失职渎职的行为，都一定会受到法律的严惩。这个结果，我会亲自向您，向所有家属通报。”
另一位代表，一位中年妇女，泣不成声地插话：“惩不惩处的……我男人也回不来了……我就想知道，我以后怎么办？家里就靠他一个人挣钱，孩子还在上学……你们政府管不管我们死活？”
“这位大姐，您请节哀。”民政局刘副局长连忙接过话，将一份初步拟定的抚恤安置政策说明推到对方面前，“按照相关规定和本次事故的特殊情况，我们初步拟定了几个方面的抚恤和安置方案。包括一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金，以及对于有特殊困难的家庭，还会在就业帮扶、子女教育、社会保障等方面给予倾斜政策。具体的标准和申请流程，这上面都有，您可以看一下。我们民政局会成立专门的工作组，一对一地协助每一户家庭办理相关手续，确保大家的合法权益得到保障。”
周正帆补充道：“不仅仅是经济上的补偿，更重要的是后续的长期关怀。我们会建立遇难者家庭档案，由社区和民政部门定期跟踪回访，确保大家的生活困难能够及时得到解决。这是市委市政府做出的郑重承诺。”
经济补偿和后续保障的具体化，让家属代表的情绪稍微稳定了一些。但悲痛和疑虑并未完全消除。
第三位代表，一个戴着眼镜、看起来像是知识分子的年轻人（遇难者的弟弟）推了推眼镜，语气冷静却带着质疑：“周秘书长，我哥哥是厂里的工程师。他以前回家偶尔会提起，说厂里有些设备老化，管理也混乱，尤其是环保和安全方面的投入能省就省。他们私下都担心会出事。我不明白，为什么企业能这么肆无忌惮？平时的监管在哪里？还有，我听说这家企业的背景很深，和市里某些领导关系不一般，这次事故，会不会最后又找个‘临时工’顶罪，不了了之？”
这个问题更加深入，涉及到了企业日常监管和可能存在的深层次问题，甚至隐隐指向官商勾结。周正帆的心猛地一紧。他知道，这种疑虑在民间普遍存在，也是舆论发酵的焦点。
他沉吟片刻，决定有限度地透露一些信息，以建立信任：“这位兄弟，你提到的企业日常管理问题和监管问题，同样是事故调查的重点。我可以负责任地告诉你，调查组的工作非常细致深入，不仅查现场，也在全面审查企业的安全管理记录、环保审批历史、以及相关部门历年来的监察执法档案。”他顿了顿，目光扫过在场每一位代表，“至于你提到的领导关系问题，我在这里不做猜测，也没有证据。但我可以明确的是，无论是国务院调查组还是省委市委，对此事的态度都非常明确：一查到底，绝不姑息！不管涉及到什么人，什么级别，只要查实与事故责任有关，绝对严肃处理，给人民一个清清楚楚的交代！这一点，请大家相信组织，相信法律，也请给我们一点时间。”
他的回答依旧谨慎，但“审查环保审批历史”、“一查到底”等措辞，还是传递出了某种决心。几位代表相互看了看，眼神交流中，质疑似乎减少了一丝。
会谈持续了一个多小时，家属代表们陆续提出了关于事故原因调查进展、赔偿标准细节、责任追究时间表、遗体辨认和丧事办理等方方面面问题。周正帆和相关部门负责人一一作答，能明确的当场明确，不能立即决定的也承诺限期研究答复并通报。
气氛虽然依旧沉重，但已经从最初的对立对抗，转向了艰难而必要的沟通。
然而，就在会谈接近尾声，周正帆以为局面已经基本稳住的时候，于晓伟接了一个电话后，脸色突变，匆匆走到周正帆身边，俯身在他耳边急速低语了几句。
周正帆的脸色瞬间变得无比难看。
于晓伟汇报的是：就在他们会谈期间，另一拨数量不详的遇难者家属和部分身份不明的人员，不知从哪里得到了消息，竟然聚集到了**市委大院**门口，打着类似的横幅，要求主要领导出面，情绪同样激动！而且，网上已经开始出现“市政府欺骗家属，秘书长躲起来不见人”、“周正帆被家属围堵在医院不敢出来”等扭曲事实的帖子，配发的图片角度刁钻，极力渲染混乱场面。
**一波未平，一波又起！而且这次，矛头似乎更加直接地指向了权力核心，并且伴随着更加有组织的舆论攻击。**
周正帆感到一阵寒意。他知道，安抚医院家属只是第一步，真正的狂风骤雨，或许才刚刚在另一个地点，以另一种更凶险的方式上演。
#### **第三节**
会议室内的气氛刚刚有所缓和，于晓伟带来的新消息却让周正帆的心瞬间沉入谷底。市委大院被围，网络谣言再起，这绝不是孤立事件，而是一套组合拳，目的就是制造更大的混乱，向市委市政府施加极限压力。
周正帆强迫自己冷静下来。他不能慌乱，否则整个局面将彻底失控。他迅速对眼前的形势做出了判断：医院这边的家属情绪刚刚初步稳定，代表会谈也取得了些许进展，此刻他绝不能抽身离开，否则前期努力将前功尽弃，家属会认为政府缺乏诚意，情绪很可能再次反弹，甚至更加激烈。
但市委大院那边的情况同样危急，那里是全市的行政中枢，象征意义重大，一旦失控，造成的政治影响和社会影响将是灾难性的。
他必须做出抉择，并尽快部署。
周正帆深吸一口气，脸上不动声色，对五位家属代表诚恳地说：“各位，你们提出的问题和诉求，我们都详细记录下来了。请放心，我们会逐一研究落实，并尽快给大家一个明确的答复。接下来，具体赔偿政策的细节，由民政局的刘局长再和大家详细核对一下。我这边有点紧急公务需要处理一下，暂时失陪片刻。”
他语气沉稳，态度自然，没有流露出丝毫惊慌。几位家属代表虽然有些疑惑，但见他态度依旧诚恳，而且留下了具体负责人，也就没有过多表示。
周正帆对于晓伟使了个眼色，两人一前一后走出会议室，来到旁边的休息室。
“情况核实了吗？市委大院那边到底多少人？带头的是什么人？”周正帆一连串发问，语速极快。
“陈局长刚从那边调派警力过来，据他报告，聚集人数大概有五六十人，打着横幅，声称也是遇难者家属，要求周市长和您亲自出面给说法。但陈局长说，他观察了一下，里面真正面熟的家属不多，反而混迹了不少生面孔，喊口号、带节奏的方式和医院这边之前那几个人很像。”于晓伟快速汇报。
“网络帖子呢？”
“几家知名的社交平台和本地论坛都出现了，发帖时间集中，内容相似，明显是有组织的水军行为。图片主要抓拍了医院门口最混乱的几个瞬间，还有您刚到时被家属围住的画面，配文极具煽动性。”
周正帆眼神冰冷。果然如此。这是一次精心策划的行动，利用遇难者家属的悲痛情绪，混杂专业煽动人员，同时在线上线下发动攻击，企图将一起安全生产责任事故，炒作成官民对立的政治事件。
“晓伟，你立刻做几件事。”周正帆思路清晰地下达指令，“第一，电话请示周市长，汇报这里的情况和我对事件的判断，建议市委大院那边，先由一位副秘书长或市委办公厅主任出面接待，稳定情绪，听取诉求，但明确告知周市长和我在处理医院这边更集中的家属问题，暂时无法分身，承诺稍后会安排时间接谈。态度要诚恳，原则要坚持，绝对不能答应任何不合理的现场要求，尤其不能迫于压力当场做出任何未经研究的承诺。”
“第二，联系网信办和公安局网监支队，对这些明显造谣、煽动对立的帖子，固定证据，依法依规处理，该删帖的删帖，该查人的查人，并准备一份澄清说明，用合适的渠道发布。要突出我们正在与家属代表进行实质性沟通的事实。”
“第三，让指挥部信息组，立刻整理一份医院家属代表会谈的简要情况通报，突出我们正在解决问题的积极姿态和已经达成的初步共识，以内参形式报送市委主要领导和我，同时准备好，如果需要，可以适时向媒体吹风。”
于晓伟一一记下，立刻转身去安排。
周正帆独自在休息室里踱步。他现在几乎可以肯定，有一股力量在暗中推动事态升级。这股力量，可能来自于想逃避责任的企业相关方，也可能来自于想趁机抹黑政府、制造混乱的境外势力，甚至可能来自于内部某些想要搅浑水、转移调查视线的人。刘永春？吴天雄？还是其他隐藏在幕后的人？
他感到自己仿佛在下一盘复杂的棋，对手不止一个，而且隐藏在暗处。
几分钟后，于晓伟回来汇报：“秘书长，周市长指示，完全同意您的判断和应对方案。市委那边已经由李副秘书长出面处理。网信办和公安已经开始行动。另外，”于晓伟顿了顿，压低声音，“公安局陈局长那边还有一个发现，他们通过技术手段，初步锁定了医院这边带头煽动的那几个人的身份，其中那个黄毛，有寻衅滋事的前科，而且……他的一个社会关系，与金光化工一个被开除的前保安队长往来密切。”
金光化工的前保安队长？周正帆敏锐地捕捉到这个信息。这似乎进一步印证了，企业方面有人可能在背后操纵，试图通过煽动家属闹事，向政府施压，干扰调查方向。
“让陈局长继续深挖，务必查出是谁在指使这些人，资金从哪里来！”周正帆吩咐道。
处理好这些应急事务，周正帆重新调整了一下情绪和表情，返回会议室。他不能让自己被这些干扰因素影响，当前稳住医院这边的家属，仍然是重中之重。
回到会议室，民政局的刘局长正在耐心解答一位家属关于抚恤金计算方式的疑问。看到周正帆回来，几位代表的目光再次聚焦在他身上。
周正帆坐下，脸上带着一丝疲惫但依旧诚恳的表情：“不好意思，让各位久等了。一些工作上的急事。”他没有具体解释市委大院的事情，避免节外生枝。
那位知识分子的年轻代表看着他，忽然问了一句：“周秘书长，外面……是不是又出什么事了？我看您刚才出去，脸色不太对。”
周正帆心中一动，没想到对方观察如此细致。他坦然承认：“是遇到了一些新的情况。有人可能不希望我们在这里安心地解决问题，正在用一些方式制造新的麻烦和误解。”他点到为止，没有深说，但这份坦诚，反而让在座的家属代表们若有所思。
“请大家相信，”周正帆趁势说道，“无论外面有什么风浪，市委市政府妥善处理这次事故、做好善后、查明真相的决心不会变。我们坐在这里，就是最好的证明。”
这番话，在一定程度上赢得了代表们的认同。接下来的沟通变得顺畅了许多。家属代表们开始更具体地商讨善后细节，而不是一味地沉浸在悲痛和质疑中。
周正帆抓住这个机会，提出了一个建议：“各位，我知道，再多的补偿也无法弥补各位失去亲人的痛苦。为了表达对逝者的哀悼，也为了让所有关心此事的人看到我们解决问题的诚意，我提议，由市政府协助，为所有在此次事故中不幸遇难的同胞，举行一个简单的集体哀悼仪式。时间地点可以由家属们共同商定。届时，市里主要领导会参加，共同寄托哀思。”
这个提议，超出了单纯的经济补偿和责任追究，带上了一层人文关怀和公共仪式的色彩。几位代表明显被打动了，互相低声商议起来。
最终，五位代表原则上同意了举行集体哀悼仪式的提议，具体细节待与其他家属商议后再定。
持续了近三个小时的会谈终于结束。当周正帆和五位代表一起走出会议室时，等在外面的家属们立刻围了上来。五位代表主动向大家通报了会谈的主要情况，特别是市政府关于善后安置、深入调查和举行哀悼仪式的承诺。
聚集在医院门口的家属情绪明显平复了许多，虽然悲伤依旧，但那种一触即发的对抗情绪已经大大缓解。在工作人员引导下，人群开始有序疏散。
周正帆站在医院门口，望着逐渐散去的人群，长长地舒了一口气。这一关，总算暂时挺过去了。但他知道，这只是表象。
于晓伟走到他身边，低声道：“秘书长，市委大院那边的人群，在李副秘书长出面并承诺后续安排后，也已经暂时散去。网络上的谣言帖子，大部分已经被处理。另外，陈局长那边传来消息，那个黄毛已经被便衣盯上了，正在布控，准备选择合适的时机带回询问。”
周正帆点了点头，脸上却没有丝毫轻松。“晓伟，你觉得，今天这两边同时闹起来，是巧合吗？”
于晓伟摇头：“太同步了，肯定不是巧合。像是有人统一指挥。”
“是啊，”周正帆目光深邃地看着远方，“对手很狡猾，也很急切。他们越是这么迫不及待地跳出来制造事端，越是说明，我们距离真相，可能越来越近了。他们害怕了。”
他坐回车里，感到一阵深入骨髓的疲惫。手机震动起来，他看了一眼，是周市长发来的短信：“正帆，医院这边辛苦了。市委这边暂稳。回来详谈。”
车窗外，城市华灯初上，霓虹闪烁，却照不透重重迷雾。周正帆靠在座椅上，闭上眼睛。
**今天他勉强扑灭了家属风波的明火，但暗处的火焰仍在燃烧。下一次，对手又会从哪里点火？而那把能烧出真相的关键之火，又究竟藏在哪里？**