省发改委十二楼会议室的暖气开得太足,空气里飘着浓茶和打印纸油墨混在一起的闷味。
陈健民指尖敲了敲桌面上那份印着红色加急戳的《全省经济应急管控方案》,扫过坐在下首的一圈人:今天把各位请来,就一件事:特殊时期的经济底盘,半个月之内必须扎牢。
赵省长提的要求,保企业、保就业、稳金融,三条红线,谁碰谁负责。对外口径都统一了,叫2026年第一季度经济秩序专项整治,多余的话一个字都不许往外漏。都听明白了?
明白。下首的几个人齐声应道,没人敢多问。这三天省里连着出重拳,净网、扫黑刚开始,现在又轮到经济口,明眼人都知道不是小事,只是没人敢打听背后的根由。
人民银行郑州中心支行行长吴岩先开了口,手里攥着一沓刚统计完的报表:目前全省各网点流通中现金加上库存,现金目前总共五千五百一十二亿。按平时的交易量,撑半年没问题。但昨天摸了遍全省待建的基建清单,要是全部启动以工代赈,六个月现金投放量就得翻一番,现有现金库存有点悬。
造币厂的人摸排得怎么样了?陈健民问。
石家庄、南昌两个印钞厂在河南探亲、出差滞留的技术人员一共四十七个,三十二个有主操作机经验,十二个懂印钞工艺设计,昨天晚上已经全部联系上了,只要省里点头,随时能开机。吴岩说着,从文件夹里抽出一张巴掌大的样张,对着日光灯举了举,右下角的防伪线里藏着个极小的字,版式就沿用第五套人民币,只加个暗记,免得突然换版老百姓心慌。
改为第四套人民币样式陈健民吩咐道,又转向坐在右侧的互联网企业代表,阿里和腾讯那边,数字人民币的情况怎么样?
阿里驻豫数据中心的总经理周凯推了推眼镜:省内数字人民币钱包用户八千一百二十七亿,其中归属省外账户的余额三千四百二十七亿,已经全部冻结,标注为特殊时期征用挂账
腾讯中原云的代表跟着补充:微信支付省内日均交易一点二亿笔,目前系统稳得很,资金额度小一些省内数字人民币钱包用户一千一百二十七亿,其中归属省外账户的余额四百二十七亿,也已挂账
陈健民松了口气,指尖在桌面上轻轻叩了两下:金融口的核心就一个字:稳。纸币不够就印,数字钱包管好,省外那笔钱是挂账不是没收,记好账千万不能让人上下其手。
接下来是省国资委主任汇报,说的是产业纾困的事。
全省一万两千家规上企业,三分之一有省外业务,要么做外贸出不了货,要么省外项目停了人设备都滞留在河南。
陈健民听了一半就拍了板:外贸企业全部转内需,商务厅牵头把他们的产品目录收上来,对接省内商超、电商平台、基建采购清单。做外贸服装的转做校服、工装,做外贸食品的对接学校医院食材供应,价格压一点没关系,不能让企业停产裁员。跨省经营的建筑、物流企业,人员设备全部整合进以工代赈项目库,省建工集团先把滞留的三个省外项目部的十二百号人收了,优先安排去修水利工程、应急避难所、农村公路。省外企业在豫的分支机构,属地国资委派驻工作组托管资产,先保员工工资,优质企业,有技术优势的实在经营不下去的,国资平台直接收购转成省、市属企业。
国资委主任一边记一边点头,说第一批二十三家重点纾困企业明天就能拿到注资,中小微企业贷款贴息已经从百分之三提到了百分之五,能覆盖八成的受困企业。
最后轮到人社厅汇报,厅长说的是劳动监察扩招的事:按照您的指示,昨天已经启动了扩招,计划招原来的两倍,优先录用近三年有过劳动仲裁经历、懂企业用工猫腻的人。目前已经收了一万两千份报名申请,初审过了三千七,后天就能上岗培训。
陈健民的脸沉了下来:八小时工作制、社保缴纳的红线,必须给我卡死。我不管你是国企还是私企,只要在河南地界上,从今天开始就得守2026年的《劳动法》。国企负责人落实不到位的,就地免职;私企拒不配合的,按《劳动保障监察条例》顶格处罚,情节严重的直接查封,责任人移送公安。
他举了个刚收到的举报例子:郑州有家电商公司,去年一整年不跟员工签劳动合同,社保一分钱没缴,加班费按最低工资的一点五倍发,辞退员工还不给赔偿。这种企业就是典型,这次招的人里不少就是被这类企业坑过的,让他们去查,一查一个准。
同一时间,郑州金水区劳动保障监察大队的接待室里,李阳正捏着那张还带着微烫塑封执法证发愣。
三天前他还是那家电商公司的人事主管,因为不同意公司发布取消加班费、全员996的要求,被hR以不听从领导安排为由辞退,入职两年的社保一分钱没缴,仲裁委说正常流程要走四十五天才能开庭。
昨天上午他突然接到人社厅的电话,说他符合条件被特招进执法队,今天上午九点报到。他一开始以为是诈骗,直到对方报出了他的仲裁案号,以及让他亲自来执法队,他才信了。
小李,发什么呆呢?带队的老张扛着执法记录仪走过来,是个晒得黝黑的中年人,走,今天第一个任务,就是你之前待的那家电商公司。他们还在搞强制加班,我们去核实一下。
李阳愣了一下,跟着老张上了车。二十分钟后他们站在了公司门口,前台姑娘认识李阳,还以为他是回来求和的,笑着打招呼:李主管,你怎么回来了?老板刚才还在说,只要你肯回来,工资给你涨两成呢。
李阳没理她,直接掏出执法证举到她面前:你好,金水区劳动保障监察大队的,现在对你公司用工情况进行检查,请配合。
前台的笑容瞬间僵在了脸上。
老板王总闻讯赶来,手里还攥着刚和客户签的合同,看见李阳手里的执法证,的一声,合同掉在了地上,钢笔滚出去老远。
李阳,你这是什么意思?之前的事不是谈好了吗?我给你补两个月工资,咱们就算了呗?王总的脸绿得跟桌上的绿萝叶子似的。
王总,之前我是员工,现在是执法者。李阳把执法证收回来,语气平静却带着不容置疑的劲儿,根据豫人社发5号文,我们今天来检查你公司的劳动合同签订情况、社保缴纳记录、加班审批记录和工资发放记录,请你配合提供相关资料。
王总还想狡辩,老张已经把执法记录仪对准了他:王总,请你配合执法,如果拒不提供资料,我们将依法对你公司作出行政处罚,并查封经营场所。
王总蔫了,乖乖带着他们去了人事部。
李阳坐在电脑前,熟练地打开了人事系统——他之前就是维护这个系统的,账号密码闭着眼都能输对。
不到十分钟,三个问题就摆在了桌面上:十七名员工未签劳动合同,全员社保仅按最低基数缴纳,过去一年的加班记录里,四十三人次的加班费未足额发放。
王总,你看怎么解释?李阳指着屏幕上的数据。
王总额头上渗出了冷汗,结结巴巴地说:这……这都是行业惯例啊,大家不都是这么做的吗?
行业惯例不是违法的理由。老张接过话,把一份行政处罚告知书放在了桌上,你需要补缴所有员工的近三个月的社保差额,补发加班费,未签劳动合同的十七名员工,需要支付双倍工资赔偿。另外情节严重,处以五万元罚款。请签字。
王总颤抖着签了字,看着李阳的眼神里满是复杂。他怎么也没想到,前几天还被他拿捏得死死的离职员工,转眼就成了查他的人。
回去的路上,李阳跟老张汇报:张队,我之前在电商行业干了五年,圈子里很多公司都有类似的问题,有的甚至更严重,比如欠薪、随意裁员。我有一些朋友也在这些公司待过,手里都有证据,能不能申请扩大检查范围?
老张看了他一眼,笑了笑,拍了拍他的肩膀:这正是我们把你招进来的原因。你懂行,知道里面的弯弯绕。你去写一份详细的排查方案,列出来重点检查的企业名单,我给你报给大队里。这次整治,就是要把这些毒瘤切干净,给合规的企业腾地方。
李阳点了点头,看着窗外郑州的街景,心里有种说不出的痛快。他之前总觉得,打工人的权益只能靠自己忍气吞声去争,现在才知道,只要制度硬起来,那些曾经欺负人的企业,根本不堪一击。
晚上七点,陈健民回到省政府,向赵建国汇报一天的进展。窗外的天已经全黑了,二七塔的灯光在夜色里亮得清晰。
金融口那边,新币印刷的准备工作已经就绪,随时可以开机;阿里和腾讯的数字钱包管控到位,省外资金全部挂账;产业纾困方面,第一批二十三家重点企业明天就能拿到纾困资金;劳动监察扩招的人员后天就能上岗,今天已经处理了十七起违法用工案件。
“其中版本的话,我们商议准备采用第四次的……更符合教员的想法”
赵建国听完,点了点头,指尖划过桌上摊开的全省地图:动作很快,但要注意边界。对企业既要严管,也要厚爱。对于合规经营的企业,要出台补贴政策,比如减免房租、返还部分税款,不能一棍子打死。我们的目的是保就业,不是把企业管死。
我已经让人社厅制定了白名单制度,对连续三年无劳动违法记录、按时足额缴纳社保的企业,列入白名单,减少执法检查频次,同时给予稳岗补贴。陈健民说,另外,以工代赈的项目已经全部立项,初步投资六百一十七亿元,主要来自挂账的省外资金,预计可以吸纳一百四十二万待业人员就业,工期六个月。,主要修缮县域乡村水利设施
赵建国站起身,走到窗边,望着楼下有序穿行的车流:健民啊,我们做这些事,不是为了自己。
他顿了顿,没有等陈健民回答,自顾自地说下去:外面的人在打仗,在挨饿,在受欺负。我们河南九千万人,有2026年的制度,有完整的工业体系,有现代化的武装力量,我们不仅要活下去,还要活得有尊严。等将来有一天,我们和外部接上轨,河南的经验,就是全国的底气。